水电工程索赔案例与分析：因国家概算规定调整的个案

【案例背景】

在水电工程施工中的高缆机台班费计算方面看起来是小事，其实不然。由于某承包商看到了国家在1992年对工程的概算规定重新调整时（即专项调整概算），没有按照当时高缆机实际跨度900m编制补充定额，而是简单地套用了[1991]台班定额最大跨度600m的缆机台班费，故显然有补偿的机会。为此该承包商按有关规定及要求编制了900m跨度的缆机台班费的计划，并向业主提出了索赔报告，仅此一项就达成了数百万元的索赔协议。

【问题提示】

与工程项目有关的法律和强制性行政法规也是索赔的基本依据之一，当国家对工程的概预算规定重新调整后，承包商怎样抓住这有利的时机开展索赔？

【分析与评价】

其成功经验有以下几点：(www.xing528.com)

（1）摸清业主的心理趋势，承包商了解到业主有尽快处理完该工程遗留问题、迎接竣工验收的心态，采取了“有理、有节、有利”的索赔方针，且态度明确，理由充分。

（2）掌握了国家对规定的调整情况，分析索赔费用上升的最大空间，打有准备之仗，在资料收集整理及编报等细节工作上认真仔细，理由充分。

（3）慎重选择索赔事件，合理掌握索赔机会，准确划分性质，同时在索赔工作中措辞慎重，使整个索赔过程都在“合同加兄弟”、“同志加友谊”的气氛中进行。

（4）仔细分析、研究合同文件及相关的商务条款、技术条款，防止由此引起的反索赔发生。

虽然该承包商在此次索赔工作上取得了一定的成效，但因起步较晚，很多方面还存在一些问题，应在今后的索赔工作中加大力度，成立专门的机构，明确相应的责任，增强广大职工的索赔意识，注重收集和整理原始资料，加强合同管理，选准索赔时机和建立良好的合作关系，向道义索赔方面发展，树立“只有干好活才好索赔”的观念，为索赔工作创造良好的条件。同时，要切实履行合同，预防反索赔事件的发生，并提取专项费用，奖励索赔工作有关人员。只要广大参战人员同心协力，抓好管理，总结经验找差距，就一定能很好地运用法律赋予的索赔权利，降低成本，增加效益，促进企业的发展。