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人民币国际化对国际储备的法律需求

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:货币国际化是以该货币成为世界主要储备货币为最终标志的。纵观货币国际化的历史,国际化货币无一不在世界储备货币中占有核心地位,而国际储备货币地位的更替亦是国际货币历史命运轮换的标志。溯往及今,人民币国际化在国际储备制度方面的法律需求,就是人民币在国际储备制度上具有成为国际储备货币的资格。国际储备制度应当允许而不应剥夺或阻挠人民币成为各国外汇储备的入场券。

人民币国际化对国际储备的法律需求

货币国际化是以该货币成为世界主要储备货币为最终标志的。纵观货币国际化的历史,国际化货币无一不在世界储备货币中占有核心地位,而国际储备货币地位的更替亦是国际货币历史命运轮换的标志。从第一次工业革命一战爆发,英镑一直是世界头号国际货币,亦是主要的国际储备货币。当时英国是世界最大的出口国,大约60%的国际贸易以英镑成交和结算。在此期间,英镑在世界储备货币中的平均占比超过50%。到了19世纪末,美国的工业产值首次超越英国,经济总规模位居世界第一,国际地位逐渐上升。在一战和二战中,美国远离欧洲战场,不仅经济没有受到战争的摧残,而且美国还通过军备贸易积累了大量的财富。二战结束时,美国拥有世界黄金储备的70%以上,国际社会为二战后建立的国际货币制度——布雷顿森林体系实行了黄金与美元本位制,美元成为与黄金同等重要的国际储备资产。自此,英镑在与美元持续数十年的争霸中从此衰落,不得不交出世界头号货币的交椅

人民币若要实现国际化,也要以成为世界主要储备货币为最终目标。而人民币要成为世界主要储备货币,需要经济、政治法律军事等一系列的条件。就法律条件而言,人民币国际化一方面会受制或受益于国内法律制度,另一方面也需要国际法律制度,特别是国际货币法律制度的“绿灯”,否则,人民币国际化就会受挫。国际货币发展史对此提供了确证。二战后建立的布雷顿森林体系,将各国货币与美元挂钩,美元与黄金挂钩,35美元兑1盎司黄金,美元与黄金占据布雷顿森林体系中国际储备的核心地位。如若这样的国际货币制度和国际储备制度维持不变,只要美国能够持续地将各国手中的美元兑换成黄金,其他货币就难以甚至无法撼动美元的国际储备货币地位。这就是为什么只有到了20世纪70年代初布雷顿森林体系崩溃后,才出现了德国马克(继而是欧元)、日元与美元抗衡的局面。这种局面之所以没有发生在布雷顿森林体系崩溃前,原因就在于马克和日元受到了布雷顿森林体系设置的主要国际储备货币的资格限制。(www.xing528.com)

溯往及今,人民币国际化在国际储备制度方面的法律需求,就是人民币在国际储备制度上具有成为国际储备货币的资格。国际储备制度应当允许而不应剥夺或阻挠人民币成为各国外汇储备的入场券。虽然人民币国际储备地位的法律需要,并不意味着人民币必须被国际储备制度法定为唯一或主要的国际储备货币,但却需国际货币制度能够创造和提供一个公平竞争的国际环境,让市场来选择到底哪种货币能够成为国际储备货币。这种选择的结果取决于该货币本身是否具有吸引力,而不是国际货币制度的强制或限制。那么,人民币实现国际化和世界主要国际储备货币的目标,会不会遭遇当今国际货币制度——牙买加体系的阻拦呢?

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