农行40年改革成果：三大银行上市，农行改制正式成立

在改革开放的40年，农行有哪些重大的改革成就？像信用社脱钩、农发行分设、长城资产公司成立和农行上市，这些都是值得一说的大事件，老农行人都会这么说。其实，如今的农行就是从恢复起初的专业银行，逐渐改革为商业银行，再进一步深化改革为现在的股份银行，与国际接了轨，与同业竞争站在了同一个起跑线上，这才发展得这么好。

什么是信用社脱钩？史记见证：《关于恢复中国农业银行的通知》（国发〔1979〕56号）规定，“领导农村信用合作社”是农业银行恢复分建时的四项主要任务之一。根据这一规定要求，农行山西分行以信用合作社作为农业银行的基层机构，对信用社实行所社合并、统一管理；对一个公社只有信用社没有营业所的，信用社要加挂农业银行的牌子，办理银行、信用社各项业务，统一政策，统一计划管理，统一规章制度，但实行分别核算。不久，即1980年8月3日，中国农业银行山西省分行提出实行“行社联营”试点。“行社联营”即所社真正合为一个机构，挂两个牌子，一套人马，一套资金，一套账表，统一收支，统一核算，统负盈亏。“行社联营”管理模式较适合山西农村金融发展，随着改革、开放、搞活的深入，行社经营与管理随着两者不同所有制等“性质”的不同所产生的矛盾逐渐显现，为此，农行山西分行在1983年4月5日关于信用社经营管理体制改革试点的意见中提出在坚持“两不变”即信用社的集体所有制性质不能变、银行对信用社的领导不能变的原则基础上，积极恢复和加强信用社固有的三性，即：组织上的群众性；管理上的民主性；业务经营上的灵活性。1984年初，为了贯彻中共中央一号文件对农村金融体制改革提出的要求，农行山西分行决定全省所社联营工作全面停止，从此行社改革进入了一个新的阶段。

1984年3月27日，农行山西分行对全省信用合作社的体制作出改革：建立县信用合作联社。即拟以县（区）建立信用合作联社，把分散的信用合作社组成一个经济联合体。实行县联社独立经营，自负盈亏，分级管理，统一核算。建立县联社后，所有各信用合作社的一切资财属于县联社集体所有。

1987年2月24日，中国农业银行山西省分行正式提出试办股份制经济实体信用社县联合社的实施方案。从此，县级支行与县联社从管理体制分设、由单一管理型转向管理经营型等系列改革工作正式进入实施阶段。

1996年10月28日，根据农总行通知，山西省农村信用社在行政管理上与中国农业银行山西省分行正式脱离隶属关系。

什么是农发行分设？史记见证：随着农村金融管理体制改革不断深入和国有专业银行管理转向企业化经营，农业银行经营的商业性业务和政策性业务之间渐渐产生“不适”，1993年7月，农行山西分行根据总行相关文件要求，开始对全行政策性业务和经营性业务实行分账核算，分别管理。1994年4月19日，国务院发出《关于组建中国农业发展银行的通知》，批准了中国农业发展银行章程和组建方案。1995年2月，中国农业发展银行山西省分行正式从农行山西分行分设。至此将政策性金融和商业性金融分离，解决了农业银行业务上身兼二职问题，标志着农业银行向国有商业银行转变的开始。(www.xing528.com)

什么是资产公司成立？史记见证：为了优化农行资产质量和符合商业银行上市规定，2000年3月8日，主要从事收购和经营中国农业银行剥离的不良资产的中国长城资产管理公司太原办事处（即后来的“中国长城资产管理股份有限公司山西省分公司”）经国家相关主管部门批准成立。

什么是农行上市？史记见证：进入2000年的新世纪后，随着金融体制改革的不断深化，实行以“股份制”为标志的现代化公司治理已成为国有商业银行改革发展的最终选择方向。随着工、中、建等三大国有商业银行的成功改制和上市，又将最后有待改制及上市的农业银行进入国家金融体制重大改革议事提上日程。2007年，全国金融工作会议确定农业银行“面向‘三农’，整体改制，商业运作，择机上市”的改革原则，标志着农业银行开始进入建设现代化股份制商业银行的新时期。2008年，国务院于10月21日批准了《农业银行股份制改革实施总体方案》，农业银行股份制改革进入实质操作阶段。2009年1月15日，中国农业银行完成工商变更登记手续，由国有独资商业银行整体改制为股份有限公司。同年1月16日，中国农业银行股份有限公司成立大会在北京召开并正式挂牌成立。随即，农行山西分行也在当地完成了相关的工商变更登记手续，2010年，中国农业银行股份有限公司A股7月15日在上交所上市。同年7月16日，H股在港交所上市。从此，农行山西分行在经营机制和管理体制上与当地同业的竞相发展站在了同一个起跑线上。

【获/奖/评/语】

以历史说历史是本文的特色。从农业银行省分行发展的“行史行志”，见证和说明改革开放取得的重大成就，比较好地起到了“见证历史，以史鉴今，启迪后人”的作用，全文主题鲜明，简明扼要，精练有序，重点突出，说服力强。