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卫生行业监督2021年昌平年鉴

时间:2023-08-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:完成职责范围内的突发公共卫生事件调查处置和投诉举报的调查处理等。共抽取生活饮用水12户,完成监督抽检8户,单位已关闭4户,完成率100%,完结率66.67%。对2796户公共场所经营单位开展卫生监督检查7980户次,覆盖率100%,双随机监督覆盖率72.46%。共开展3次专项检查,分别是学校新冠肺炎防控工作检查、学校和托幼机构卫生复课评估监督检查工作检查、学校卫生监督监测检查。共开展放射卫生监督388户次,覆盖率100%。

卫生行业监督2021年昌平年鉴

【概况】 2020年,卫生行业监督工作开展生活饮用水安全、公共场所卫生、学校卫生、放射卫生、职业卫生、医疗卫生和传染病防治、母婴保健监督检查。办理完成生活饮用水、公共场所、X射线影像诊断卫生行政许可审批。开展食品安全企业标准备案、病原微生物实验室和实验室活动备案、集中空调通风系统投入使用情况报告。完成职责范围内的突发公共卫生事件调查处置和投诉举报的调查处理等。

(解沛燕)

【控烟卫生监督】 1月至6月,开展控烟执法检查3045户次,实施控烟卫生行政处罚23件,罚款金额为4.36万元。其中简易程序处罚12件,处罚金额0.06万元;一般程序处罚11件,处罚金额4.3万元。根据《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》,自7月1日起,区卫生健康监督所停止行使《北京市控制吸烟条例》《北京市除四害工作管理规定》行政执法权力,正式移交镇街管理。

(许亮)

【行业卫生抽检监测】 4月17日、7月31日,两次完成对昌平市政自来水公司的4个水厂进行监督检查,并对其中两个水厂出厂水的抽检工作,样品送市疾控检测,检测结果全部合格。年内,开展游泳场馆的专项监督工作,对44所游泳场馆水质进行抽检。抽取53所学校开展学校卫生监督监测,包括33所小学、20所中学。全年共抽取公共场所282户,完成监督抽检178户,单位已关闭104户,完成率100%,完结率63.12%。共抽取生活饮用水12户,完成监督抽检8户,单位已关闭4户,完成率100%,完结率66.67%。抽样检测合格数为10户,合格率100%。

(董玉静 许亮)

【从业人员健康体检专项检查】 …8月4日、9月4日,分别召开全区办理从业人员健康体检业务医疗机构工作会,纠正行业乱象、规范从业人员健康证明办理业务。整顿期间,共对3家违法办理从业人员健康证明的医疗机构进行行政处罚,叫停5家医疗机构办理健康证明。

(王英浩)

【卫生食品行政审批】 年内,共办理公共场所及生活饮用水卫生许可事项1765件、放射诊疗许可事项322件、食品安全企业标准备案工作71件、集中空调报告备案工作24件。取消公共场所、生活饮用水、放射诊疗许可证丢失补办须登报公告事项。

(贾海燕)

【公共场所监督】 年内,共有各类公共场所经营单位2796户。其中理发美容1851户,旅店业527户,游泳场馆47户,公共浴室79户,商场书店186户,文化娱乐场所101户,图书馆博物馆等其它类场所5户。对2796户公共场所经营单位开展卫生监督检查7980户次,覆盖率100%,双随机监督覆盖率72.46%。

(许亮)

【量化分级】 年内,对468家旅店业、76家游泳场馆、84家文化娱乐场馆、159家大型商场、80家公共浴室、1645家美容美发、4家其他类公共场所经营单位进行量化评级。共评出A级单位293户,B级单位2011户,C级单位7户,不予评级20户。

(许亮)

【学校卫生监督】 年内,对236所学校全年开展日常监督检查583次,覆盖率100…%,双随机监督覆盖率40.43%。共开展3次专项检查,分别是学校新冠肺炎防控工作检查、学校和托幼机构卫生复课评估监督检查工作检查、学校卫生监督监测检查。

(许亮)

【生活饮用水监督】 年内,共有各类生活饮用水单位1683户,其中城市公共供水单位4户,乡镇公共供水单位17户,二次供水单位512户,自备水源供水单位399户,现场自动售水机726台,涉水产品生产厂家25家。对各类生活饮用水单位开展卫生监督检查2313户次,覆盖率100%,双随机监督覆盖率42.60%。

(许亮)

【职业卫生监督】 年内,共有存在职业病危害因素企业388家,监督检查…429户次,合格率…97.3…%;共实施行政处罚26起。其中,罚款3起,金额…3万元。全年共开展5项专项检查,分别是新型冠状病毒感染肺炎疫情期间复工复产企业的疫情防控工作、职业病危害建设项目核查工作、针对“矿山、冶金建材化工”四个行业领域专项监督检查、对用人单位夏季高温防暑降温专项检查、肺病攻坚行动。

(赵继海)

【职业卫生宣传】 年内,对5个工业园区的125家企业开展…“职业健康保护·我行动”主题宣传活动。共发放宣传光盘40余张、海报500余张、宣传册等1200余册。

(赵继海)

【放射卫生监督】 年内,全区开展放射诊疗的医疗机构共计168家,取得《放射诊疗许可证》的医疗机构168家,持证率100%。从事放射诊疗的专业人员共652人,取得《放射工作人员证》的人员为652人。全区用于放射治疗设备7台,核医学设备17台,介入治疗设备8台,X射线影像诊断设备238台。共开展放射卫生监督388户次,覆盖率100%。共实施放射诊疗专业行政处罚14起(简易程序7起,一般程序7起),罚没款共计人民币7.7万。开展1项专项检查:放射诊疗的医疗机构进行国家双随机监督检查。对24家开展放射诊疗的医疗机构进行检查,其中三级医疗机构1家,二级医疗机构1家,一级医疗机构4家,未定级医疗机构18家。

(王英浩)

医疗卫生监督】 年内,共开展医疗机构依法监督检查5198户次,计划生育监督79户次、血液安全监督5户次。共实施行政处罚39起(简易程序7起,一般程序32起),罚没款共计人民币14.52万元。共开展5项专项检查,分别是国家双随机、北京市双随机、打击非法行医、打击非法医疗美容、从业人员健康体检整治专项工作。

(王英浩)

【打击非法行医】 年内,与当地镇政府部门联合,组织多部门开展打击无证行医活动14次,查处无证行医27户次,共实施行政处罚30起,罚没款共计人民币132.1万元,没收医疗器械8800余件。年内符合涉嫌刑事犯罪非法行医人1名,移送案件1例。

(王英浩)

【血液安全监督】 年内,为保障“两会”期间辖区临床用血安全,对辖区9家临床用血医疗机构、3辆流动采血车、1处固定采血点进行专项检查。未发现相关违法行为。(www.xing528.com)

(王英浩)

【医疗美容专项执法】 年内,共检查生活美容场所600余户次,查处非法开展医疗美容案件6起,其中生活美容场所非法开展医疗美容案件4起,个人非法开展医疗美容2起,罚款人民币3.65万元,没收违法所得0.23万元,没收药品10余公斤,没收器械39件。

(王英浩)

【医疗美容卫生监督宣传】 年内,组织辖区内500多家生活美容场所,分5批召开《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规的培训。受疫情影响,培训采取线上方式进行。

(王英浩)

【传染病防治卫生监督】 年内,共开展各项传染病防治日常监督检查9140户次,覆盖率100%。共实施行政处罚193起(简易程序170,一般程序23起),罚款人民币共计9万。

(王英浩)

【疫情防控专项执法】 年内,对各级医疗机构、精神病专科病房、老年病医院、发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室、核酸采样点等各个点位进行多轮的新冠肺炎疫情防控执法检查。重点检查医疗机构预检分诊制度落实情况、开展传染病疫情防控培训、院感控制措施、个人防护落实情况、疫情信息报告工作情况以及医疗废物处置情况。年内,累计开展疫情防控监督检查1万余户次。

(王英浩)

【核酸检测机构驻场式执法】 年内,昌平区共审批通过8家医学实验室从事核酸检测工作,执法人员全程对第三方实验室进行驻场式执法检查。共开展核酸检测实验室监督检查300余户次。

(王英浩)

【消毒产品生产日常监督】 年内,辖区在册消毒产品生产企业共有2家,1家生产企业已拆除不存在。监督检查消毒产品生产企业1家。抽查辖区内消毒产品经营单位20余家、消毒产品30种;抽查150家医疗机构消毒产品使用情况,消毒产品40余种。共立案6起违法行为,共罚款人民币1.8万元。

(王英浩)

【卫生监督人员培训】 年内,以线上培训为主,共开展《基本医疗卫生与健康促进法》《北京市食品企业标准备案办法》《民法典》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《中华人民共和国生物安全法》、打击非法行医及行政处罚案卷制作等各类培训8次。对全区155名卫生监督协管员开展培训,对24名新任协管员进行考试。对18家社区卫生服务中心共开展各专业巡查3949户次。完成2家社区卫生服务中心接受标准化服务验收工作。

(刘玉红)

【卫生监督信息宣传】 年内,报送卫生监督信息677篇,拍摄照片3411张,视频15条,其中人民日报、光明网、健康报等市级媒体刊发信息3篇,《法制进行时》栏目播放视频新闻3条;北京昌平,北青社区昌平版等区级媒体刊发信息34条,区电视台播放视频新闻6次。官方微博粉丝共有16772人,发送微博411条,回复处理网友各类意见15条;处理微博举报投诉7件;微信公众号共推送文章55篇。

(胡帅)

【卫生监督平台管理】 年内,完成各专业监督覆盖率、监督频次等日常监督指标,均达到市、区两级考核要求。完善相应专业的被监督单位底数整理工作。完成国家、北京市双随机抽取管理维护工作。

(董玉静)

【卫生监督日常稽查】 年内,开展行政许可文书稽查工作4次,共计120份。开展对公共场所、生活饮用水许可单位稽查48户次,医疗机构依法执业情况稽查89家…,针对发现的问题下达卫生监督稽查工作通知书14份。开展举报投诉案件处理书面稽查20次。全年共稽查行政处罚案卷307卷,对86份存在问题的案卷下发稽查结果告知单。对执法过程中出示执法证件、着装情况等执法行为开展专项稽查15次,共稽查130人次。开展行政许可现场稽查6次,许可大厅稽查4次,下达稽查意见书1份。受理对监督员、监督机构举报11起,均按程序进行调查核实,并给予回复。

(刘玉红)

【卫生行业行政处罚】 年内,执行卫生行业行政处罚589起,罚没款金额为247.69万元,其中一般程序行政处罚308起,罚没款247.48万元,简易程序行政处罚281起,罚款0.21万元。

(刘玉红)

【申请人民法院强制执行情况】 年内,对10起处罚案件当事人未在规定期限内缴纳罚款,向昌平区人民法院申请强制执行,申请执行的罚没款及加处罚款共计53.5万元。执行9起,执行罚没款32.92万元。

(刘玉红)

【新冠肺炎疫情防控卫生监督】 年内,针对防控重点单位,采用驻点查、回头看等方式,全天候、全流程、全方位、全覆盖开展指导检查。对核酸检测实验室、集中隔离医学观察点,采用驻点监督的方式,全天候、全流程严查消毒隔离、人员防护、空调通风系统、饮用水安全、医疗废物处置等关键环节,督促措施落实。对定点医院和设置发热门诊、血液透析室、老年病房、精神病专科病房、儿科病房、产科病房的重点单位,形成由一名区卫生健康委党组成员带队,一位院感专家参与,两名监督所党支部班子成员及业务骨干全程执法的“1+1+2”督导组模式,开展全方位、全覆盖巡回督导检查。配合北京市卫生健康监督所多轮次督查指导,落实市、区两级直属部门安排的重点单位专项检查任务。针对问题定期归类汇总,由昌平区卫生健康委在全系统大会上进行通报。对问题整改一抓到底,通过回头看防止问题反弹,实现昌平区新冠疫情医院感染零发生。发挥风险隐患熔断机制,对存在疫情隐患的单位,责令停诊整改。探索开诊审核机制,明确拟开诊的医疗机构必须符合疫情防控17条要求,并经监督员审查通过方可开业。运用“互联网+卫生监督”模式,24小时互动,随时了解各单位的实际情况,实行网格化管理、台账式动态监督。在管理微信群中随时整理推送新政策、新要求,随时指导、解答各类问题。通报检查发现问题92次,回应解答管理相对人提出的各类问题万余条。

(解沛燕)

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