社区组织的目标与功能

在社区工作中，社区组织有其特定的工作目标和社会功能。根据服务对象的类型有针对性地开展服务，帮助居民解决实际困难，协助办理社区事务，为居民争取更多资源和福利，共同推动社区进步与发展。

（一）社区组织的目标

社区工作的目标是以社区和社区居民为案主，一方面，在精准定位社区问题及其需求的基础上，积极发动和组织社区居民集体参与，改善社会关系，减少社会冲突，从根本上改善社区生活、促进社会进步。另一方面，充分调动社会资源分配，寻求社会福利需要与社会福利资源的平衡着力点，尽可能实现社区内的公平和公正，推动社区长足发展。

（二）社区组织的功能

在实现社区工作目标的过程中，社区组织的不同必然导致功能各异，总结起来主要有三种。

1.以居民受益为导向，实现服务供给(www.xing528.com)

大多数社区组织最基本的功能就是为居民提供服务。一方面，社区组织通过资源整合来补充政府提供服务不足的短板。另一方面，社区组织参与生产，直接提供服务。服务的方式呈多元化趋势，利用社区居民的空闲时间和劳动技能提供廉价服务是一种方式，也可以通过与政府提供服务的竞争，促进政府改变服务模式，提高服务效率。无论哪种服务方式的最终目的都是实现社区居民受益最大化。

2.以提升社区凝聚力为动力，强化社区认同

社区组织凝聚的过程就是整合的过程，将居民个人的力量和分散资源整合起来，以社区需求为导向致力于共同解决问题。社区组织对居民通过物质上辅助与心理上支持双重路径，不断提高居民对社区的认同感，进而实现社区凝聚力的提升。

3.以实现民主为目标，促进社区参与

社区工作的核心任务是社区参与，它是满足社区需要、推动社区发展的根本路径，更是社区民主的价值体现。社区参与在政治参与方面发挥着不可替代的重要作用，一方面，广泛的社区参与可以督促政府对社区居民的呼吁及诉求及时回应；另一方面社区组织内部通过开展活动、采用民主讨论等形式，使居民在熟悉民主精神、理解民主知识、掌握民主技能的基础上，进一步增强对政府管理和社区发展的深入了解，实现吸引更多居民参与的良性互动。