教育政策执行成果-儿童学习品质：概念、方法与应用

基于教育评价政策创新的视角，学习品质已经成为发达国家儿童早期教育的普遍追求（林劭仁，2015；卡尔，2016）。在学生学习评价体系中，多数发达国家已经将学生的学习能力和学习习惯纳入其中，在学习过程方面尤其是重视学生表现出来的独立性、主动性、责任心、自我管理、合作能力、组织能力等，而不是局限于学生具体学科的分数和学业成绩（周靖毅，2018）。目前发达国家教育领域的重要举措之一就是对儿童学习品质发展进行监测，并且建设完善的早期儿童数据系统（OECD，2015；徐小妮，郭力平，2016）。

当前在我国基础教育实践中，儿童学习品质的核心价值尚未获得实质性重视。为了有效倡导我国基础教育领域高度重视和践行儿童学习品质的培养，亟须加强教育政策的支持和改善相应的外部环境。一方面，加强教育宣传，将儿童学习品质发展作为学前教育的基本目标（胡梓滟，2016），纳入家庭、学校和社会教育中（黄爽，霍力岩，2014）；另一方面，将学习品质纳入幼儿园等级评估（郭亚平，2017），以学习品质评价驱动学校教学变革等（方丹，陈朝辉，文军庆，2017）。

一、有效营销儿童学习品质

对有关儿童学习品质影响因素的研究发现，很多风险因素源于忽略甚至破坏儿童学习动机和坚持性的教育政策。为了减少这些风险，并创造新的机会，有效的教育政策营销是必要的（Robinson＆Stark，2005；吴政达，2008）。

教育政策营销是一种教育服务的营销，具有非营利性目的，面对多元顾客（即相关利害关系人）以及缺乏市场竞争的条件，政府必须以大多数民众的利益作为其施政的依据（吴政达，2008）。有些人可能会认为所有的教育政策营销都发生在国家层面，这些政策能影响国家或教育部做一些新的改革和颁布一些新的措施。有些时候情况真是如此，但是其他级别的营销也同样有效。教育工作者个人也可以对儿童学习品质进行营销。例如，当一位学前教育工作者与幼儿园实践者一起讨论时，他们也可以一起讨论儿童对学习的动机和行为，以及幼儿园园长和教师能够做些什么。有些时候，教育管理者可能觉得家长群体没有足够参与，于是邀请家长参与圆桌会议或者讨论，以听取家长对儿童学习品质的反馈，这个时候面向家长的营销也是十分有效的。教育政策营销不是单纯的教育、宣传或广告工作，其目的是更进一步地影响目标公众的行为（吴政达，2008）。

针对儿童的学习品质发展，营销的焦点和问题会是什么？在不同的时间和地点可能会有一些差异。例如，学习品质这一领域在各地的幼儿园课程中是否存在？学习品质在各省市的幼儿园教师专业发展计划以及更高的教育系统中的地位如何？各省市幼儿园教育质量评估或督导中对儿童的评估方式是什么？这些评估是否关注到儿童的学习品质以及是否使用了适宜的评估方式？在规划幼儿园课程与教学实施过程中，是否有考虑到学习品质的影响因素？上述这些问题可以进行多方面的营销，例如，对个人、幼教机构、公共政策的营销，在各个省、市或国家层面而得到关注（吴政达，2008）。也有研究者提出教育政策的7P营销架构，一是民众需求调查，二是民众需求偏好区隔，三是确定营销民众次序，四是依据营销对象制订营销定位，五是承诺政策绩效，六是说服民众接受政策内容，七是着力促成营销（张世贤，2002）。基于系统建构的逻辑模型能够帮助研究者、政策制定者聚焦于想要的结果和确定的行动，从而完成那些预期的目标。

无论对儿童学习品质进行哪种形式的营销，都有必要确立一些需要贯彻执行的关键原则。花时间制订儿童学习品质营销的核心原则十分重要，还应通过不同类型的专家、学者对这些关键原则表述的有效性进行验证。

以下列举了儿童学习品质的一些关键原则：

●学习品质描述儿童如何学习而不是学了些什么，表明儿童对学习的动机和行为；

●学习品质既包括儿童对学习的动机，如能力动机、能动性，也包括儿童学习的专心、坚持和灵活，如注意力、坚持性、灵活性及创造性；

●儿童早期就开始发展学习品质，甚至在童年早期就体现了学习品质发展方面的巨大差异。这些差异会影响儿童的入学准备及其在学校的学业表现；(www.xing528.com)

●儿童在家庭或托幼机构中的经验可能会加强或降低他们积极的学习品质；

●幼儿园和托育机构可以通过课程、学习环境、人际关系和教育实践、适宜的评估和父母参与来促进儿童的学习品质发展；

●可持续的、系统化的政策和实践变革对于促进儿童学习品质发展是非常必要的。

现在，营销人员开始理解用某些方式制订主题的不同。教育政策研究者们也在积极地帮助各组织思考如何建构它们的关键主题，以及用不同的方式建构主题时大家的反应。例如，研究人员发现，尽管有大量的宣传和呼吁，但是大多数人依然无法理解儿童入学准备中关于儿童学习品质的知识，也不理解儿童学习品质的重要性。在策划主题时，宣传者可以创造一些清晰且简单的信息和工具，帮助社会大众更有可能参与改革，产生积极的变化。根据这些建议，提供一些简明的信息，如儿童的能力动机和坚持性为什么如此重要，这就有可能对父母及其他利益相关者产生影响。

二、灵活应用学习品质知识的策略

（一）加强知识运用与实践研究

循证实践将最容易获得的研究成果与专业知识、理念、家庭及实践者进行整合，这些在学习品质领域及其他领域的应用都是正确的。但是，儿童发展和教育研究领域的学者们也看到，单一的循证实践不足以促进政策和实践上的改变（Huston，Duncan＆McLoyd et al．，2005；Shonkoff，2000）。新近研究发现，不管是在公共健康、心理健康、教育还是其他一些领域，大多数记录在案的干预措施都不会仅仅因为研究显示它们能够起作用而被有效地使用（Fixsen，Naoom＆Blase et al．，2005）。假如教育政策制定者、管理者仅仅采用单一的策略，例如，只是为优秀的学习品质政策和教育实践而制定一些指导方针，这有可能会产生令人失望的结果（Hyson，2008）。

通过不断增加理论和实践研究，如知识运用、知识传递、知识交流和实践探索，为我们提供了解决问题的方向。例如，有研究者指出，政策制定者不太会把孤立的研究结果看作各个学派对某一具体问题的看法。“为什么儿童的动机和坚持十分重要？如何培养儿童的此类动机和行为？”诸如这些知识可能只是某一个学派的观点，但是它们可以帮助决策者理解所面临的复杂问题。通过这种方法，研究者可以使人们认识到儿童发展的哪些领域不够好，并提出多元化的促进儿童发展的方法（Bogenschneider＆Gross，2004；Cohn，2006）。

（二）构建知识交流与传播服务平台

专业知识向政策施加影响的一个潜在有效方法是搭建研讨会议平台，采用线上、线下相结合的混合方式。在这样的平台上，教育管理者或者政策制定者可以与相关研究建立关联，增加了知识交流和传递。研讨会的计划及后续的报告会包含一些关于特殊需要的反馈信息，研讨会上的研究者、决策者和参与者也会关注到儿童学习品质的很多方面，例如，使用更为接地气的表达，关注儿童的学习动机和行为。伴随着上海市教育科学重大研究项目，项目组推出了“预见学习”的微信公众号，策划并推出了有关儿童学习基础素养的一系列工作坊，主要内容涉及儿童的学习与创造力、学习品质（学习的主动与调控）、学习能力（学习与教学的变革）等主题，微信公众号等信息技术手段对于儿童学习品质的宣传发挥了积极的作用。华南师范大学教育发展中心和网络教育学院共同举办了“面向未来的幼儿学习——首届学前教育发展论坛”，该论坛采用线下会议和手机平台直播的方式，论坛主题涉及支持儿童学习的园本课程实践建构、儿童学习品质评估的研究，以及知识建构共同体的理论与实践的应用等，积极探索、实践和传播了儿童学习品质及其相关内容。综合来看，构建“线上＋线下”的知识交流与传播服务平台不仅可以实现个人和群体的个性化信息定制和推送，以及知识的交流互动，而且最终可实现更加个性化的信息的高效聚合和精准推送（刘爱琴，陈宋敏，赵慧敏，2017）。