备案审查研究结论及展望

本文通过绘制知识图谱的方式，将2015年以来我国备案审查制度相关文献的理论研究以可视化的形式进行展现，得出了一些结论。但同时也应注意到，本研究仍存在一定的局限，可能会对备案审查的总体研究情况与热点主题的归纳及解读产生影响。

一方面，出于研究目的之考量，本文仅将期刊论文发表时间限定为2015年至今，又通过设置文献来源数据库这一条件而限缩了其篇数，所以得出的样本文献在数量上是有限的。另一方面，文献篇数的有限也影响到关键词的容量，进而在阈值划分时，只能采取混合方法，这可能造成高频关键词存在溢出或不足的情况。此外，共词分析法的合理应用需要对关键词进行规范化处理，但一些论文本身关键词的选取与表达不够规范，对其进行清洗、整理时也遇到了错综复杂的情况。以上研究的局限性也是我们在未来将本次研究加以推进或开展相近的研究时应当着重改进之处，力图得出更为精准的研究结论。

【注释】

[1]秦前红：中国法学会宪法学研究会副会长，武汉大学法学院教授；崔德旗，武汉大学法学院宪法行政法硕士研究生。

[2]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室：《规范性文件备案审查理论与实务》，中国民主法制出版社2020年版，第9页。

[3]蒋颖：《人文社会科学领域文献计量学研究》，社会科学文献出版社2013年版，第1页。

[4]丁学东：《文献计量学基础》，北京大学出版社1993年版，第6页。

[5]肖明等：《图书馆学情报学知识图谱研究：理论、方法与应用》，中国书籍出版社2017年版，第40页。

[6]汤建民：《基于中文数据库的知识图谱绘制方法及应用：以创新研究论文的分析为例》，浙江大学出版社2010年版，第11页。

[7]钟伟金、李佳：《共词分析法研究（一）——共词分析的过程与方式》，载《情报杂志》2008年第5期，第70页。

[8]丁学东：《文献计量学基础》，北京大学出版社1993年版，第9页。

[9]汤建民：《基于中文数据库的知识图谱绘制方法及应用：以创新研究论文的分析为例》，浙江大学出版社2010年版，第11页。

[10]中国知网在导出缺少关键词的论文信息时存在两种情况。一种是知网自动选取、导出关键词，对于这一类期刊关键词本研究进行了甄别处理；另一种是知网不导出关键词，这一部分是笔者提取的。

[11]钟伟金、李佳：《共词分析法研究（一）——共词分析的过程与方式》，载《情报杂志》2008年第5期，第70页。

[12]虞秋雨、徐跃权：《共词分析中高频词阈值确定方法的实证研究——以新冠肺炎文献高频词选取为例》，载《情报科学》2020年第9期，第94页。

[13]刘奕杉、王玉琳等：《词频分析法中高频词阈值界定方法适用性的实证分析》，载《数字图书馆论坛》2017年第9期，第47页。

[14]钟伟金、李佳：《共词分析法研究（一）——共词分析的过程与方式》，载《情报杂志》2008年第5期，第70页。

[15]钟伟金、李佳：《共词分析法研究（二）——类团分析》，载《情报杂志》2008年第6期，第141页。

[16]也有研究称之为“分层聚类分析”。本文以SPSS26.0软件显示的功能区字样为准。

[17]刘军：《社会网络分析导论》，社会科学文献出版社2004年版，第4页。

[18]林聚任：《社会网络分析：理论、方法与应用》，北京师范大学出版社2009年版，第93页。

[19]张春红、卓越：《国内社会保障研究的知识图谱与热点主题——基于文献计量学共词分析的视角》，载《公共管理学报》2011年第4期，第116页。

[20]章志远主编：《党内法规专题研究述评》，中国法制出版社2020年版，第1页。

[21]宋功德：《党规之治》，法律出版社2015年版，第66页。

[22]张亚茹、赵宇辉：《完善党内法规体系探微——以党内法规与国家法律相衔接为视角》，载《理论学刊》2015年第10期，第25页。

[23]郭世杰：《党内法规与国家法律衔接协调路径探析》，载《长白学刊》2020年第4期，第83-87页。

[24]秦前红、苏绍龙：《党内法规与国家法律衔接和协调的基准与路径——兼论备案审查衔接联动机制》，载《法律科学（西北政法大学学报）》2016年第5期，第27页。

[25]王振民、施新州等：《中国共产党党内法规研究》，人民出版社2016年版，第158页。秦前红：《合宪性审查的意义、原则及推进》，载《比较法研究》2018年第2期，第66-77页。

[26]赵宬斐：《党内法规“一元多维”备案审查模式及效能发挥》，载《苏州大学学报（哲学社会科学版）》，2018年第5期，第33页。

[27]胡肖华、聂辛东：《论党内法规二元双维备案审查机制的建构》，载《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》2017年第1期，第30页。

[28]李大勇、宋润润：《党内法规备案审查的多元化标准》，载《理论视野》2017年第1期，第63-66页。

[29]王振民、施新州等：《中国共产党党内法规研究》，人民出版社2016年版，第83页。

[30]祝捷、宋静：《党内法规体系的结构耦合特征及其实践意义——基于系统论的思考》，载《理论与改革》2020年第1期，第184页。

[31]李国梁：《论党内法规制定体制的发展与完善》，载《探索》2019年第1期，第113-114页。

[32]谢仁海：《论中国共产党党内法规的规范性》，载《学校党建与思想教育》2017年第18期，第38-41页。

[33]莫纪宏：《论习近平关于宪法的重要思想的基本理论特质》，载《法学评论》2021年第1期，第1页。

[34]秦前红、底高扬：《合宪性审查在中国的四十年》，载《学术界》2019年第4期，第59页。

[35]秦前红:《合宪性审查的意义、原则及推进》,载《比较法研究》2018年第2期,第66-77页。

[36]王旭：《全国人大常委会议事中的合宪性审查规则建构》，载《中国法律评论》2019年第6期，第28页。

[37]郭晖：《全面深化改革背景下宪法适应性问题探析》，载《河北法学》2019年第2期，第123-132页。

[38]郑磊：《十二届全国人大常委会审查建议反馈实践：轨迹勾勒与宏观评述》，载《中国法律评论》2018年第1期，第104页。

[39]秦前红、底高扬：《合宪性审查在中国的四十年》，载《学术界》2019年第4期，第61页。

[40]韩向臣、李龙：《合宪性审查的权力逻辑与中国路径——从中国近现代宪法的发展展开》，载《河北法学》2020年第11期，第6页。

[41]王锴：《合宪性、合法性、适当性审查的区别与联系》，载《中国法学》2019年第1期，第7-8页。

[42]郑磊：《备案审查程序三大板块初探》，载《中国法律评论》2020年第1期，第40页。

[43]秦前红、周航：《论我国统一合宪性审查制度的构建》，载《江苏行政学院学报》2019年第4期，第120-127页。

[44]黄明涛：《具体合宪性审查的必要性及其制度空间》，载《比较法研究》2020年第5期，第139-140页。

[45]胡锦光：《论我国合宪性审查机制中不同主体的职能定位》，载《法学家》2020年第5期，第81-82页。

[46]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室：《规范性文件备案审查理论与实务》，中国民主法制出版社2020年版，第5页。(www.xing528.com)

[47]吕健：《地方“两院”司法解释性质文件如何定位和监督》，载《东南大学学报（哲学社会科学版）》2019年6月第21卷增刊，第75页。

[48]荣振华：《地方法院发布“司法解释性质文件”的生存样态及可能走向》，载《甘肃政法学院学报》2018年第4期，第100页。

[49]习近平：《在新的起点上深化国家监察体制改革》，载《求是》2019年第5期，第4页。

[50]秦前红、刘怡达：《国家监察体制改革的法学关照：回顾与展望》，载《比较法研究》2019年第3期，第93页。

[51]秦前红：《国家监察体制改革宪法设计中的若干问题思考》，载《探索》2017年第6期，第31页。

[52]聂辛东：《国家监察委员会的监察法规制定权限：三步确界与修法方略》，载《政治与法律》2020年第1期，第80-81页。

[53]秦前红、石泽华：《监察法规的性质、地位及其法治化》，载《法学论坛》2020年第6期，第98-99页。

[54]秦前红：《人大监督监察委员会的主要方式与途径——以国家监督体系现代化为视角》，载《法律科学（西北政法大学学报）》2020年第2期，第39-44页。

[55]叶海波：《从“纪检立规”到“监察立法”：深化国家监察体制改革法治路径的优化》，载《政治与法律》2020年第8期，第81-82页。

[56]臧博、易清：《论设区的市规范性文件“备案”“审查”标准的重构》，载《西部法学评论》2020年第1期，第107-115页。

[57]马岭：《我国规范性法律文件的备案审查制度》，载《财经法学》2016年第3期，第34-43页。

[58]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室：《规范性文件备案审查理论与实务》，中国民主法制出版社2020年版，第6-9页。

[59]王秀哲：《全覆盖备案审查中公民建议的全覆盖》，载《政法论丛》2020年第5期，第44-45页。郑磊、赵计义：《备案审查年报事例覆盖对象类型研究——再评2019年备案审查年度报告》，载《法治现代化研究》2020年第5期，第64-83页。

[60]武增：《2015年〈立法法〉修改背景和主要内容解读》，载《中国法律评论》2015年第1期，第215-216页。

[61]郑磊、赵计义：《备案审查制度基本功能的语词展开——基于全国人大常委会工作报告以及备案审查年度报告的梳理》，载《法治现代化研究》2019年第3期，第81页。

[62]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室：《规范性文件备案审查理论与实务》，中国民主法制出版社2020年版，第218页。

[63]光明日报理论部、学术月刊编辑部、中国人民大学书报资料中心：《2017年度中国十大学术热点》，载《光明日报》2018年1月17日，第11版。

[64]姜素红、张可：《人工智能辅助地方立法的应用与规制》，载《湖南大学学报（社会科学版）》2019年第4期，第140-143页。

[65]钱大军：《立法权回收中人工智能的应用及其悖反》，载《上海师范大学学报（哲学社会科学版）》2019年第6期，第99页。

[66]梁鹰：《2019年备案审查工作情况报告述评》，载《中国法律评论》2020年第1期，第24页。

[67]郑磊、赵计义：《“全覆盖”的备案审查制度体系勾勒——2018年备案审查年度报告评述》，载《中国法律评论》2019年第4期，第76页。

[68]郑磊、赵计义：《2019年备案审查年度报告评述》，载《中国法律评论》2020年第2期，第182页。

[69]郑磊、赵计义:《备案审查年报事例覆盖对象类型研究———再评2019年备案审查年度报告》,载《法治现代化研究》2020年第5期,第64-83页。

[70]梁鹰：《2019年备案审查工作情况报告述评》，载《中国法律评论》2020年第1期，第23页。

[71]温辉：《政府规范性文件备案审查制度研究》，载《法学杂志》2015年第1期，第9-21页。

[72]张一鸣：《法治城市建设中的规制创新：基于政府规章备案审查的视角》，载《重庆社会科学》2018年第12期，第49-59页。

[73]王红卫、廖希飞：《行政诉讼中规范性文件附带审查制度研究》，载《行政法学研究》2015年第6期，第34页。

[74]江国华、易清清：《行政规范性文件附带审查的实证分析——以947份裁判文书为样本》，载《法治现代化研究》2019年第5期，第31-32页。

[75]宋智敏：《论以人大为主导的行政规范性文件审查体系的建立》，载《法学论坛》2020年第6期，第42-44页。

[76]殷明：《行政立法的合理性审查：中国语境下的路径选择》，载《江淮论坛》2015年第4期，第92-96页。

[77]武增：《2015年〈立法法〉修改背景和主要内容解读》，载《中国法律评论》2015年第1期，第215页。

[78]刘莘、覃慧：《论我国“法制统一”的保障体系——兼评修正后〈立法法〉的有关规定》，载《江苏社会科学》2015年第4期，第169页。

[79]李克杰：《〈立法法〉修改：点赞与检讨——兼论全国人大常委会立法的“部门化”倾向》，载《东方法学》2015年第6期，第86页。

[80]秦前红、刘怡达：《地方立法权主体扩容的风险及其控制》，载《海峡法学》，2015年第3期，第39-41页。

[81]郑磊：《设区的市开始立法的确定与筹备——以〈立法法〉第七十二条第四款为中心的分析》，载《学习与探索》2016年第7期，第80页。

[82]王春业：《设区的市地方立法权运行现状之考察》，载《北京行政学院学报》2016年第6期，第89页。

[83]张殿军：《新〈立法法〉实施与建立完备的民族法律法规体系研究》，载《广西社会科学》2016年第2期，第99-100页。

[84]李敏：《设区的市立法的法律控制机制研究——基于“五道防线”的思考》，载《苏州大学学报（哲学社会科学版）》2017年第5期，第70-72页。

[85]宋才发：《地方立法的基本程序及功能研究》，载《河北法学》2021年第3期，第10-12页。

[86]严海良：《设区的市立法批准制度之检视——以〈宪法〉第一百条第二款为基础的展开》，载《学海》2020年第2期，第125-131页。

[87]黎江虹、沈斌：《地方税收立法权的价值功能转向》，载《法学》2019年第7期，第68-82页。

[88]王霞：《税收规范性文件的异化：根源及矫正——从海南三正公司税务行政纠纷说起》，载《湖南社会科学》2016年第2期，第83页。

[89]王志祥、张圆国：《预防性犯罪化立法：路径、功能、弊端与完善》，载《河北法学》2021年第1期，第65-67页。

[90]刘学在、陈欢欢：《司法解释制定中的“新官不理旧账”现象之反思——以民事诉讼为视角》，载《烟台大学学报（哲学社会科学版）》2020年第2期，第40页。

[91]芦加人：《基于规范行政立法行为的公平竞争审查制度完善路径》，载《江汉论坛》2017年第11期，第122-123页。

[92]陈柏峰：《事理、法理与社科法学》，载《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2017年第1期，第18-22页。

[93]梁鹰：《2019年备案审查工作情况报告述评》，载《中国法律评论》2020年第1期，第28页。