宁夏法治发展报告：推进市域社会治理现代化

市域治理现代化试点工作启动以来，宁夏抢抓机遇，拉高标杆，健全治理体系，夯实治理基础，先后分两期上报银川市、石嘴山市、吴忠市和中卫市、固原市为试点城市，对照全国《共性工作指引》、自治区《区域特色工作指引》，指导5个试点城市大胆探索，有序推进试点工作，努力探索一条符合时代特征、满足人民期盼、体现宁夏特色的市域社会治理新路子。

1.规范综治中心建设聚合力

全面推进综治中心规范化建设，挂牌成立覆盖市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级综治中心，全区5个地级市、22个县区、240个乡镇的综治中心和2914个村（社区）的综合服务管理平台已全部建成，平安建设根基进一步夯实。

2.汇聚民力防风险(www.xing528.com)

坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合派出所、社区、网格、企业单位等社会治理力量，形成1名民警、若干辅警、各类社会综治力量参与的“1+X+N”社区警务模式（“1”指社区民警，“X”指若干辅警，“N”指警务助理、社区网格员、综治专干、禁毒专干、司法调解员、警务联络员等社会综治力量），建立覆盖市、县、乡、村四级21个重点行业领域的524个人民调解组织，努力将各类矛盾风险防控在市域，化解在基层，“塞上枫桥”、人民调解“四张网”“法官村官双助理”等经验做法在全国交流推广。

3.强化智治建设做支撑

推动大数据、智能化与市域社会治理深度融合，不断拓展“雪亮工程”功能应用，利用视频监控破获案件数占全部案件数60%以上。将全区基层人民法庭、派出所、司法所、综治中心和村（社区）点位数据全部接入宁夏政法网，整合形成宁夏人口基础信息共享库，实现人口户籍、车辆信息、失信人员等28类数据共享使用。