首页 理论教育 大学军事教程:人力、财力、物力准备

大学军事教程:人力、财力、物力准备

时间:2023-08-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:为战时迅速实施动员,平时对人力、物力、财力进行统筹安排,是战争准备的重要组成部分,是国防建设的重要内容之一,同时也是国防动员的基础和前提条件。国防动员物资准备主要包括战略物资储备、军队物资储备和动员物资储备三种。国防动员精神准备分为国内和国际两部分。国防动员计划,是国家及有关部门(行业)、地区及企事业单位,为了满足未来战争的需求,对国防动员的准备与实施预先做出的部署与安排。

大学军事教程:人力、财力、物力准备

为战时迅速实施动员,平时对人力、物力、财力进行统筹安排,是战争准备的重要组成部分,是国防建设的重要内容之一,同时也是国防动员的基础和前提条件。

(一)国防动员人力准备

国防动员人力准备主要包括军事人力和支援保障人力两大部分。

军事人力,主要包括保持必要的现役部队规模、组建预备役部队、组织群众武装、落实后备兵员制度等。现役部队、预备役部队、民兵、人防、交通战备等专业队伍和大中专院校学生等都属于国防人力准备的范畴。其中,现役部队称为国防常备军,除现役部队以外的一切可供国防动员使用的群众性武装力量统称为国防后备军。

支援保障人力,主要包括支援前线的人力、战时社会生产和社会保障方面的人力。它是战争力量的重要组成部分,是战时人力使用的重要方向。

支援前线的人力,是战时担负各种支前勤务人员的统称。支前勤务包括:动员人民群众为军队运送弹药、给养和其他物资;抢救、运送伤员;修筑护卫工事、道路、仓库、机场、码头等军事设施,筹集和提供生活物资、施工器材、运输工具;在后方参加为战争服务的其他各种勤务等。支援前线的人力准备,主要是做好支前人员的登记统计工作和搞好支前编组。

战时社会生产和社会保障人力,是军事人力以外的具有劳动能力的全部社会人口。对这一部分人力的安排,主要是根据战时生产、管理、生活的安排,合理区分各行业、各部门对人力的需求量。通常国家采用人口普查或抽查办法,对各种职业人口进行统计核查,以确定战时的生产规模和人力使用规划。

(二)国防动员物资准备

国防动员物资准备,是指为保障国防需要而对国家重要的物质资料进行筹集、储备和分配等一系列活动,是国防动员准备的主要内容和整个国防动员的物质基础。国防动员物资准备主要包括战略物资储备、军队物资储备和动员物资储备三种。

战略物资储备,是指国家在平时有计划建立的关系国计民生的重要物质资料的储存或积蓄。其目的是为了应付战争和其他意外情况,保障国民经济正常运行和国防需求,是国家为保障非常时期物资供应的一种重要方式。(www.xing528.com)

军队物资储备,是指军队保障供应而预先进行的物资储存,是物资保障的基本内容。军队储备的物资主要有武器、弹药、车辆、油料、给养、被装、药材、维修零部件和诸军兵种专用物资器材等。有无充足、合理的物资储备,关系到军队建设、作战等任务能否顺利进行。

动员物资储备,是指国家直接控制和掌握的主要用于临战和战争初期急需的物资储存,是国家物资储备的重要组成部分。通常是为扩大军品生产和军队扩编,以及为保障交通运输、邮电通信、医疗救护等提供必需的重要原材料、设备、零配件和产品。在国家发生其他紧急意外情况时,动员物资储备也起应急作用。

现代高技术战争对物资的依赖性越来越大,国防物资准备的程度,将对未来可能发生的战争的胜负具有举足轻重的影响。

(三)国防动员精神准备

国防动员精神准备,是指国家在和平时期,根据未来战争的要求,为创造战时有利的政治、精神条件,提高政治动员效能所采取的一系列措施。国防动员精神准备分为国内和国际两部分。国内的精神准备,就是对全国军民进行深入持久的国防教育爱国主义教育,特别是要广泛宣传公民在国防动员中的责任和义务,增强国防观念,提高公民的承受能力。国际的精神准备,就是加强同各国的友好往来和军事联系,为战时建立和扩大国际统一战线创造良好条件。

(四)国防动员组织准备

国防动员组织准备,包括完善动员体制,健全动员法规,制定动员计划等。完善国防动员体制,是指在平时的国防动员准备过程中,本着组织健全、精干高效、上下贯通、责权分明、整体协调等原则,不断增强国防动员机构的领导决策和整体协调功能,确保国防动员工作落实到位。

国防动员法规,是平时进行国防动员准备,战时实施动员的法律依据。完善各级国防动员法规,既是国防动员工作规范有序的重要保障,也是增强动员效率的主要因素。国防动员法规的完善,通常本着“先平时,后战时”,“先基本法,后具体法”的原则,有组织、有计划、分步骤地进行,并逐步齐全配套。

国防动员计划,是国家及有关部门(行业)、地区及企事业单位,为了满足未来战争的需求,对国防动员的准备与实施预先做出的部署与安排。国防动员计划主要由综合动员计划、专项动员计划、具体动员方案等组成。其内容一般包括:制定动员计划的依据,动员的任务、程序、范围、时限、要求和措施等。国防动员计划通常由上而下、分层次制定。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈