国际大都市基础教育质量评估（上）

张祥明在《福建省基础教育质量评价》中从福建基础教育发展的现状入手，站在全局的高度，在对基础教育各阶段各类型的教育机构的办学现状和质量现状进行描述的基础上，深入分析了其中存在的种种问题。研究发现，福建省的基础教育发展政策制定不够全面，基础教育各阶段学校的办学条件不均衡，城乡和区、市高中教育质量不均衡，中职办学定位模糊且缺少品牌特色，初中教育成为福建省基础教育发展的瓶颈，城乡小学办学规模与质量都不均衡，城乡和民办幼儿园教育质量差距较大。^[16]他在该研究中对福建省的基础教育发展政策、基础教育办学条件、普通高中教育质量、中等职业教育质量、普通初中教育质量、小学教育质量、学前教育质量等各个阶段各类型的教育从办学现状、校长队伍质量、教师队伍质量、学校管理质量、学生培养质量等多个具体方面开展评价。

罗凯在其学位论文《基础教育质量评价数据处理软件的设计》^[17]中设计了基础教育质量评价数据处理的软件，该软件允许用户自定义，适宜多层级、多类别的统计计算，可以实现数据可视化等功能。但基础教育的数据分为很多类，如按参与者划分，包含学生、家长、教师、管理者、决策者的数据；按对象划分，包含班级、科目、年级、学校、区等多种类型的数据；按发展的方向分，包含学业成绩、课堂训练、体制健康、心理状况、艺术修养、动手能力以及品德德育的数据。作者设计的软件只能处理学生学业成绩的数据。

杨睿智在其学位论文《基础教育质量评价指标的研制》^[18]中对长春市的基础教育质量进行了测评，该研究调查了39所初中的17980名初中二年级学生和73所小学的14851名小学五年级学生。该研究以《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》中五大领域的15项指标为测评框架，测评学生品德发展水平、身心发展水平、实践能力水平、兴趣特长养成和学业负担状况五个领域的基本信息。学业发展水平以中小学语文、数学和外语为测试科目。

冯典在《区域·国家·学校：赞比亚基础教育质量评价的三重维度》^[19]中，从区域、国家和学校三个层面介绍赞比亚的基础教育质量评价体系，其中赞比亚参与的国际性和区域性的教育质量评估项目包括南部和东部非洲国家教育质量监测联盟项目以及国际学生评估项目；赞比亚国家层面的评价主要包括大型选拔性考试和国家教育调查等两类；赞比亚学校层面的评价是为了形成基层教学评价能力，促进教育质量的提升，目前实施的学校层面的评价项目有小学阅读项目、四年级能力测试、校本评价和校本持续性评价等。

杨明在《北仑机制：区域基础教育质量评价研究》中主要对浙江省宁波市北仑区基础教育学校层面的教育质量评价和学科教学质量评价进行了相关探索。虽然该研究立足于北仑区这一区域来探讨基础教育质量，但在开展研究过程中，特别是对该区域的基础教育质量进行评价的过程中，并没有形成一整套的评价量表和工作，而是基于北仑区的实践谈经验。(https://www.xing528.com)

埃丝特（Esther Sui-Chu Ho）在其论文Assessing the Quality and Equality of Hong Kong Basic Education Results from PISA 2000 to PISA 2006中通过对2000—2006年PISA测试中中国香港学生的数学、科学和阅读成绩的分析和评价来研究香港的基础教育质量。^[20]PISA除了评估15岁学生的知识及技能外，还要求学生报告学习情况，从而了解他们的学习动机及学习模式。^[21]除了PISA之外，TIMSS是由国际教育成就评价协会（International Association for the Evaluation of Educational Achievement，简称IEA）发起的另一个国际大型测试。TIMSS每四年举行一次，主要针对目前学生接受的数学和科学的学校教育进行调查，对学生的数学和科学成绩进行评估。调查对象是四年级和八年级学生、教师和校长。^[22]除了通过大型国际测试来对国家或地区的基础教育质量进行评估之外，还有很多国家和地区开展了自身的基础教育质量评估。如加纳采用基础教育综合评估体系（Basic Education Comprehensive Assessment System，简称BECAS）对小学阶段的教育质量进行评价。^[23]泰国专门设立了国家教育标准和质量评估办公室（Office for National Education Standard and Quality Assessment，简称ONESQA）专门负责泰国基础教育质量评估的相关事宜。^[24]

美国联邦教育部专门成立的评价管理委员会（The National Assessment Governing Board，简称NAGB）推行了一个全国范围内的评价项目——美国国家教育进展评估（National Assessment of Educational Progress，简称NAEP），主要对美国中小学生学业成绩进行评估。NAEP主要分为三个层次：第一是全国层次，第二是州层次，第三是个别城市学区层次。考试内容包括的学科众多，有阅读、数学、科学、写作、美国历史、公民、地理、经济和艺术等。^[25]

日本政府委托国立教育政策研究所开展全国学力测试，对全国的小学六年级和中学三年级学生进行测试，分别考察其日本语和数学。除此之外，还有相应的纸质版调查问卷，调查对象包括学生和学校。^[26]东京都教育委员会还专门设立了“为提高学生学力的调查”，主要对象是小学五年级的学生和中学二年级的学生。除此之外，该调查还有专门的纸质版问卷，包括学生和学校两种问卷。^[27]

我国学者也对国外基础教育质量评价指标进行了研究。如黄雪娜在《英、德、法三国基础教育质量评估机制的比较研究》中选取了英国、德国和法国的基础教育质量评估机制进行了比较研究。杨涛等在《法国基础教育质量测评体系探析》中对法国基础教育测评体系进行了介绍。田腾飞在《芬兰基础教育的质量标准及其评估机制探析》中对芬兰的基础教育质量标准和评估机制进行了探析。