中学阶段教育质量监测结果

尽管国家课程规范了英格兰中学教育的主要内容，但无法否认，学生在关键阶段4的学习主要是由证书考试驱动的。由于学生在14岁之后的学习内容比较灵活，从而也就为准备各类证书考试留下了相对自由的课程空间。^[49]根据《1988年教育改革法》规定，所有公立学校学生在义务教育结束时必须参加该考试，而这是监测中学教育质量的最重要手段。在近年来考试难度的降低、基础教育质量的下滑以及提高劳动者素质的需要等多重因素的促成下，^[50]教育部同资格与考试监督办公室于2015年进一步推行了考试内容、形式及记分方式的改革。

在最新的框架下，中学生需选择英语、数学以及其他选修课程，通常为8—10个科目，并在2年课程学习全部结束后参加统一考试。各地考试机构可自行制定考试大纲，但必须严格依照国家标准中的各项要求方能获得认可。^[51]在内容方面，教育部在2018年已对超过20个科目进行了改革，尤其是数学和英语等核心课程，不仅将难度提高，而且侧重考查学生解决实际问题的能力。^[52]在考试形式上，不仅取消了课程作业在考试成绩中占比不低于20%的评价方式，同时改变了此前每门课程一年可以有两次考试及重考机会的做法，转而要求学生在完成所有科目学习后参加一次性考试，且仅给英语和数学一次补考机会。在等级划分上，为了增加考试区分度，采用9—1的等级评分体系取代先前A*—G的等级评分体系，且每个等级内仍有分等级的设置。其中，9级为最高级，比过去的A*等级更高；7级的最低等相当于过去A级的最低等；4级的最低等相当于过去C级的最低等，即为合格；1级的最低等相当于过去G级的最低等；U代表不及格（见表4—5）。由于此次改革采取逐步推进的方式，因而要到2020年夏天方能实现所有科目成绩的新等级划分。^[53]

表4—5　普通中等教育证书考试新等级划分方式

资料来源：Office of Qualifications and Examinations Regulation. GCSE 9 to 1 Grades： A Brief Guide for Parents. （2018—03—02）［2018—12—06］.［EB/OL］https： //ofqual.blog.gov.uk/2018/03/02/gcse—9—to—1—grades-a-brief-guide-for-parents/.(www.xing528.com)

在改革之前，政府通常基于获得5个A*—C的学生人数来衡量学校的表现。然而自2016年起，为了向各方利益相关者全面呈现中学教育质量，并协助薄弱学校自我改进，教育部引入了一系列新指标。至2018年，共有6项评价中学教育质量的指标：选择英国文凭（English Baccalaureate）科目^[54]的学生比例；8科进步分数；英国文凭科目考试的平均分；关键阶段4后继续接受教育或参加工作的学生比例；在英语及数学科目考试中获得等级5以上成绩的学生比例；8科成绩分数。^[55]其中，由于引入了新的计分方式，8科成绩分数和8科进步分数尤为引人关注。

8科成绩是指学生8个科目成绩的加权分数，具体科目包括：数学、英语、其他英国文凭科目中分数最高的3科以及另外3个受教育部认可的资格证书考试科目。其中数学及英语的权重均为2，其他科目的权重各为1，8科成绩的最高分为80分。如果说8科成绩衡量的是学生在关键阶段4结束，也即中学毕业时获得的学业成就，那么8科进步则反映学生在关键阶段2结束至关键阶段4结束，也即小学毕业至中学毕业期间的进步水平。换言之，能够更好地评价学生在中学阶段的学业进展情况。8科进步的分数是比较具有相似起始分数，即在关键阶段2取得相似学业水平的学生的8科成绩，从而获知其进步情况。8科分数介于—1到1之间，0分意味着在中学毕业时，学生和其他在小学毕业时取得相似分数的学生取得的学业成就持平，正分意味着学业成就更高，负分意味着学业成就 更低。^[56]

总体而言，为了适应社会发展及提升中学教育质量的诉求，英格兰政府自1988年设立普通中等教育证书考试以来一直未曾停下变革的脚步，无论是考试科目、内容、形式的更新，还是评分方式的改变，都旨在系统地监测学生在中学阶段取得的学业成就及进步水平，从而客观呈现中学教育的质量。

综上所述，虽然伦敦在开发和提供地方课程资源方面有所尝试，但由于英格兰政府对于基础教育的把控，伦敦中小学的教学主要围绕国家课程展开，对教育质量的监测也在国家设置的框架内进行，因而尚未拥有独立的体系。受基础教育质量下滑及提升国际竞争力的诉求等多方因素的影响，英格兰政府在近年来推行了围绕国家课程的质量监测体系的改革：小学阶段的质量监测实行国家测试、抽样测试以及教师评价三种形式，中学阶段的质量监测主要通过普通中等教育证书考试展开。无论是监测方式、监测内容还是监测结果的呈现，都不仅旨在客观评价学生的学业成就及进步水平，同时体现了英格兰政府对于提升基础教育质量的决心。