我国的公证制度是在20世纪80年代初参照苏联模式建立起来的，公证管理体制采取的是行政机关的管理模式。1993年6月司法部针对公证管理体制中存在的问题，专门下发了《关于公证工作的改革意见》，提出了相应的改革措施。随着公证改革的不断发展，公证业务不断向社会生活的各个领域渗透，为了尽快建立健全适应社会主义市场经济要求的公证制度，充分发挥公证机构的服务、沟通、公证、监督作用，司法部于2000年8月10日公布了经国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》。这一方案提出了积极、稳妥地整体推进公证工作改革，争取在2010年初步建成与社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的公证制度的目标。在《2006年中国公证业发展政策报告》中，司法部明确提出要根据《公证法》的规定，综合考虑人口、经济社会发展、交通状况、公证业务需求、便民利民等因素，研究制定各省（区、市）公证机构总体布局规划，实现统筹规划、合理布局。按照合法有序、积极稳妥、循序渐进和便民利民的原则，做好司法部、省、自治区司法厅所属公证处和设区的市、直辖市市区范围内公证处的设置调整工作，进一步实现公证资源的科学合理配置，为公证行业健康发展创造有利的条件。
我国现行公证管理体制的主要特征是：①事业体制公证处、合作与合伙制公证处和行政体制公证处并存，以事业体制公证处为主；②面向社会招考公证员，建立了公证员考试考核选拔制度，实行公证员执业证书和在职培训制度；③完善了公证处的内部运行机制，建立了公证赔偿制度；④对公证机构实行了司法行政机关行政管理与公证员协会行业管理相结合的公证管理体制，建立和完善了公证惩戒制度；⑤推行主任领导下的主办公证员负责制。(www.xing528.com)
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