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我国第三方支付平台法律地位的完善,成果直接输出!

时间:2023-08-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:虽然央行为了规范其发展,专门针对第三方支付机构出台了部门规章,但由于这个新兴行业的快速发展,以及各种创新性举措的出现,难免会出现诸多的问题。另一方面,现在对于第三方支付机构的规范,依据的是央行出台的部门规章,相较于其在大众的影响率来看,制定专门的法律规范也更能加深对第三方支付平台的监管和公众对它们的重视程度。

我国第三方支付平台法律地位的完善,成果直接输出!

第三方支付平台的发展历史并不久远,所以能对它产生约束性的法律法规和监管机制并不多。虽然央行为了规范其发展,专门针对第三方支付机构出台了部门规章,但由于这个新兴行业的快速发展,以及各种创新性举措的出现,难免会出现诸多的问题。另一方面,法律本身就具有滞后性,所以很难做到提前约束,这就使得我国第三方支付平台的网络环境存在一些缺点和不足。对于第三方支付平台的完善,笔者也有一些自己的看法。

第一,鉴于第三方支付平台在大众生活中的普及化以及现有法律约束的不足,应针对第三方支付建立专门的监管机构和具体的法律法规。如今,第三方支付平台归属央行监管,但央行毕竟事务繁多,在监管过程中难免会出现应对不足等问题,最重要的是前面提到的资金沉淀问题和信用卡套现及洗黑钱的问题,央行并没有设立一个专门的机构来对第三方支付平台进行监管,所以许多不法分子就钻了其中的空子,若不加以严厉管制,很容易造成金融体制的混乱,而第三方支付平台现在又是人们尤其是年轻人生活的一部分,所以建立专门的监管机制是很有必要的。第三方支付平台在实际交易中的法律地位又极其重要,它既是受托人又是代理人,这都是需要它在交易中本着绝对的诚实信用,一旦出现了问题,又没有专门的监管机构,就势必会出现维权难等问题。另一方面,现在对于第三方支付机构的规范,依据的是央行出台的部门规章,相较于其在大众的影响率来看,制定专门的法律规范也更能加深对第三方支付平台的监管和公众对它们的重视程度。只有引起了公众的注意,他们才能在交易过程中多加谨慎,避免许多本不应该出现的问题。所以,从第三方支付平台法律地位的重要性方面考虑,建立专门的监管机构对其进行监管是很有必要的。

第二,第三方支付机构应在法律规范的前提下,逐渐实现行业自律。尽管现在对第三方支付平台的规范是有法可依的,但各机构之间仍免不了不良竞争。尤其是对于沉淀资金来说,当不良竞争出现,各机构为了自身的生存往往会做一些投机取巧的事,利用沉淀资金收益便是其中之一。为了用更强大的资金链来维持机构的运营,第三方支付平台也会违反其作为受托人和代理人以及对于银行来说的竞争合作人的权利义务,进行恶性竞争,造成不良的市场环境。但良好环境的维持并不能只依赖法律的制约,而应该让其管制下的各个主体具备自控能力。若各机构能真正实现自律,网络购物环境也会日渐趋于真正的便捷化与安全化。为了达到这种自律的目的,应该在实行专门监管的情况下使各机构了解自身地位的重要性,约束自身,这样也可以形成一种约定俗成的行业条律,就如同国际经济法中的国际贸易惯例,这对于完善第三方支付平台的发展有很大意义。(www.xing528.com)

在这个科技迅猛发展的社会,人们越来越多地依赖网络,衣食住行基本上都可以通过网络来解决,与此同时,第三方支付平台也如雨后春笋般出现在我们的视野中。尽管近年来央行已经注意到了规范这个行业的必要性并已经开始付诸实践,但其中的很多问题还是无法真正得到解决。在第三方支付中,存在着多种法律关系,要想找到真正行之有效的办法,仍然还是要追本溯源,了解第三方支付究竟在实际中扮演了一个什么样的角色,也即是明确第三方支付平台的法律地位,从根本入手,对它的性质有一个新的认识。之所以研究这个问题,也是为了可以由因推果,更好地完善第三方支付平台,毕竟对一种社会行为的全局性把握是正确认识其法律关系的根本前提,而并非简单的制度重构。而第三方支付平台的发展从未停止,我们对它的探究也不会止步,需要完善的地方也还有许多,随着法治的进步,我们终将能探究到更为有效的方法。

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