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美国主权债务对中国外汇储备的影响

时间:2023-08-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:虽然美国主权债务隐忧已经开始浮现,美国财政政策的可持续性也开始令人担忧。在后危机时代中国外汇储备中美国国债占比高居不下,将成为我国外汇储备的一大隐忧。也就是说,美国主权债务隐忧不会出现在传统意义上的偿还力上,而会通过美元的不断贬值,给美元资产持有国造成巨大资产缩水损失。美国国债50%依靠外国投资者购买,而我国又是美国最大的债权国。

美国主权债务对中国外汇储备的影响

虽然美国主权债务隐忧已经开始浮现,美国财政政策的可持续性也开始令人担忧。但是在后危机时代,美国的经济预期依然不容乐观,美国本国失业率高企和通货紧缩的情况依然严重,其经济复苏前景一片黯淡。在悲观的经济预期下,美联储在2010年11月初开始其第二轮的量化宽松的货币政策,美国在次贷危机以来一直采用的量化宽松的货币政策和财政政策将会加重美国自身的财政负担,但是从目前来看,美国现阶段主要着眼于刺激国内有效需求,尚没有任何迹象表明美国政府将展开行动解决财政失衡问题。

美联储2010年4~8月5个月内买进价值6 000亿美元的美国国债,在2011年第二季度结束前,又购买了8 500亿~9 500亿美元的美国国债。美国的债务负担在后危机时代不断加重,但是美国为了保持其巨额财政政策的可持续性,必须转嫁债务负担,维持赤字财政运行,美元总体的贬值趋势是不可避免的。自2002年以来,美元已经贬值40%左右(按照美元指数)[106],我国作为美国国债的最大持有国不得不重视美国主权债务隐性违约的风险。

虽然,美国债务负担不断加重,危机隐忧浮现,但是据美国财政部2010年8月份公布的数据显示,我国仍在继续增持美国国债。在后危机时代中国外汇储备中美国国债占比高居不下,将成为我国外汇储备的一大隐忧。(www.xing528.com)

那么,美联储如此大规模地购买美国国债继续宽松的财政政策会通过什么途径增加我国外汇储备持有的美元资产的风险呢?其一,美国宽松量化的财政政策和货币政策进一步将美元资产风险带给新兴市场国家。根据相关数据显示,如果美国联邦储备委员会购入5 000亿美元10年期美国国债,将导致10年期美国国债收益率下跌0.13%~0.20%[6]。其二,美国大量购买美国国债,势必引起美元的进一步贬值,这将造成中国已持有的美元资产的缩水。根据中国社科院的测算:假定在2009年9月30日至2010年9月30日,美元对包括人民币在内的各种主要货币均一次性贬值20%。即使不计算这一期间新增外储的汇兑损益,中国央行遭受的资本损失也将高达人民币3.115 7万亿元[107]。也就是说,美国主权债务隐忧不会出现在传统意义上的偿还力上,而会通过美元的不断贬值,给美元资产持有国造成巨大资产缩水损失。其三,自从危机爆发以来,美国为了有效管理国内需求,为巨额财政赤字融资增发国债一直是美国政府使用的主要工具。2007年美国国债净发行额为5 490亿美元,据有关部门估计,在2010年美国政府失去美联储帮助的情况下,国债发行额将超过2万亿美元。我们知道如果新增国债供给大量增加超过其市场需求量,则美国新增发国债的收益率会显著上升,而存量国债市场价值缩水[108]

美国国债50%依靠外国投资者购买,而我国又是美国最大的债权国。长期来看,美国在后危机时代继续采用宽松财政政策,只顾管理国内有效需求,忽略财政平衡的管理,不排除出现财政危机的可能性。我国在此预期下,继续增持美国国债只能是在美元陷阱中越陷越深。

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