《中华人民共和国宪法》序言规定“发展社会主义民主，健全社会主义法治”，第五条第一款规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”第二十四条规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”
青少年是祖国的未来、民族的希望。加强青少年法治教育，使广大青少年从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，是全面实行依法治国、加快建设社会主义法治国家的基础工程。为此，党的十八届四中全会明确提出“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”。党的十九大报告进一步指出：“提高全民族法治素养和道德素质。”
中小学生接受法治教育，学习法律知识，培养法治精神，有利于牢固树立法治思维和法治信仰。早在1986 年邓小平就指出“法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育”[10]，这是具有战略意义的论断。小时候受到的法治教育会影响人们未来的生活，关系到人们对国家法治体系的认知与国家观念认同。从一定意义上说，中小学生法治教育的成效关系到依法治国的走向、深度和持久性。公民是建设法治国家的主体，只有广大公民具备较高的法治素养，才能为法治国家的建设提供不竭的力量源泉。因而，唯有踏踏实实做好中小学法治教育，让青少年成长为具有法治信仰的新一代，才能夯筑法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的基石，才能建成真正意义上的法治国家。
（二）中小学法治教育是构建法治社会的客观需要(www.xing528.com)
韦伯说过：“在任何一项伟大事业的背后，必然存在着一种无形的精神力量；尤为重要的是，这种精神力量与该项事业的社会背景有着密切的渊源。”[11]在文化底蕴深厚的中国，建设法治中国，不仅意味着社会法律制度的变革和模式重建，而且意味着社会主体法律精神和法律价值观念的深刻革命。十九大报告指出：“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”构建法治社会，必然要求作为社会主体的公民形成与现代民主政治和市场经济相适应的现代法治素养。当今，法治成为每个公民不可或缺的基本素养。“法治素养”是中国学生发展核心素养体系的重要组成部分。基础教育承担着法治启蒙、使学生形成法治观念的重要责任——传授法治知识，培养法治意识，树立法治信仰，养成法治思维，培育法治素养。法治素养是人类法治文明的基础，是法治社会的土壤。中小学法治教育的开展，是在青少年群体中深入开展社会主义核心价值观教育的重要途径，是全面贯彻党的教育方针，塑造中国特色社会主义公民文化的有效渠道，也为我国构建法治社会、和谐社会奠定了基础，提供了良好的环境。
（三）中小学法治教育也是未成年学生健康成长、成才的现实需要
最近几年，校园欺凌事件频频被曝光，且暴力行为逐渐呈现出低龄化、女性化、信息化的趋势，引起全社会广泛关注。“2017 年前11 个月，全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件2486 件3788人；提起公诉3494 件5468 人。”[12]“2017 年前11 个月全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪人数比2016 年同期增长了50%以上”；[13]2018 年1 月至2019 年10 月，全国检察机关共起诉校园暴力犯罪案件嫌疑人6962 人。[14]近年来，“未成年人犯罪数量连续下降趋于平稳后又有所回升”。[15]未成年人违法犯罪现象已成为当今国际社会继环境污染、吸毒贩毒之后的又一社会公害。未成年人犯罪的原因是多方面的，但据数据和大量案例资料分析，未成年人犯罪大多是由于法律认知水平低下，法律意识不强，法治观念淡薄。未成年人犯罪带有很大盲目性，往往因为一时兴起，一念之差而铸成大错，大部分少年犯罪时不知道犯罪行为的后果和应当承担的法律责任。中小学法治教育可以帮助学生从小在心中埋下守法的种子—学生学习法律知识，增强法治意识，养成遵纪守法的良好行为习惯，成为具有法治素养的公民，这样能从源头上预防校园欺凌，防止和杜绝未成年人犯罪，促进青少年健康成长、全面发展。
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