我们再来梳理一下20世纪80年代到90年代的撒哈拉以南非洲的经济动向。表2-2是世界各地人均GDP的增长率，20世纪60年代毫不逊色于其他国家的撒哈拉以南非洲的数据在石油危机后显著恶化，跌入负增长。也就是说，非洲在进入80年代后发展开始倒退，特别是产油国的增长率低下情况极为显著，先前我们提及的非洲地区经济大国尼日利亚也没落了（见图2-5）。
表2-2 人均GDP（地区生产总值）（名义美元值）的年均增长率（%）
（1）喀麦隆、刚果（布）、加蓬、尼日利亚。
（2）韩国、新加坡、中国台湾、中国香港。
（出处）笔者依据World Bank（2008a）、IMF（2008）、中国台湾（2008）的数据整理制作而成。(www.xing528.com)
日均消费在1美元以下的人群属于绝对贫困阶层，世界银行将绝对贫困阶层定义为年收入在370美元以下的人群（IBRD，1990：28）。图2-20是世界各国人均GDP换算成2006年价格后在370美元以下的几个国家。[43]1981年之后，这个数字开始增加，2000年增至32个国家，达到顶峰。我们将在本书第6章探讨这个变化到底意味着什么。在此我们先来确认一个事实：世界绝对穷国数量因撒哈拉以南非洲国家穷国的增加而增加。1980年，6个世界绝对穷国中撒哈拉以南非洲国家就占了2个，2006年25个世界绝对穷国中撒哈拉以南非洲国家占了21个。而非洲以外绝对穷国数量却一直保持在4个而没有发生任何变化。[44]一方面，以前隶属绝对穷国的老挝、孟加拉、越南、印度尼西亚和柬埔寨都脱贫了，但是另一方面，众多非洲国家坠入了贫穷的深渊。从1980年到2000年间的人均GDP实际增长率来看，年均增长率降低至-3%的国家有43个，其中撒哈拉以南非洲国家占了25个。除了非洲以外，就是阿富汗、伊拉克等战乱国，或是沙特阿拉伯、利比亚、叙利亚等产油国。也就是说，世界的贫困问题呈现“非洲化”的趋势，从国别上来看穷国集中在非洲地区。这个现象就是“非洲问题”。而且这种现象发生在ODA非洲期。虽然前所未有的ODA被投放到非洲，但从20世纪80年代到90年代，撒哈拉以南非洲的发展后退了。因此，所谓非洲问题也意味着援助史上最大的失败。
图2-20 人均GDP在370美元以下的国家数（2006年固定价格）[45]
（出处）笔者依据UN（2008）的数据整理制作而成。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
