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-非洲问题:开发与援助的世界史

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:撒哈拉以南非洲60%的劳动力在从事农业生产,这与北非的就业结构完全不同。在撒哈拉以南非洲,不少国家的农业从业人员超过总人口的80%。此外,还有一个情况就是,撒哈拉以南非洲产量最大的粮食作物——玉米,从全球范围来看,一般多作为饲料生产。我们的主要着眼点是,支撑国民生活根本的粮食生产能力如何变化,如何影响一个国家的经济社会这个问题。

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撒哈拉以南非洲60%的劳动力在从事农业生产(见表3-2),这与北非的就业结构完全不同。在撒哈拉以南非洲,不少国家的农业从业人员超过总人口的80%。即便是在依靠矿产经济得以增长的博茨瓦纳和赤道几内亚,农业就业比也分别达到了43%和68%。如果博茨瓦纳和赤道几内亚的农民收入水平没有得到改善,那么即便其经济高速增长也只能加剧贫富差距而无法解决贫困问题。也就是说,要想解决非洲的贫困问题,最重要的就是谋求农民收入的提高;如果没有提高农民收入的政策和方针,就无法从根本上解决非洲的贫困问题。

表3-2 农业就业率(2005年)(%)

续 表

(出处)笔者依据FAO(2008)的数据制作而成。(www.xing528.com)

表3-3是各地区农作物的耕种面积情况。根据联合国粮食与农业组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations,FAO)的定义,谷物是指为了收获干燥颗粒而栽培的所有作物,除小麦水稻玉米三大谷物之外,还包含粟米高粱大麦黑麦荞麦等。谷物不同,耕种条件、产量、价格、营养价值和用途也不尽相同。因为接下来我们要以不同国家为对象分析其主要谷物,所以将这些谷物统合在一起处理。[13]这是因为,像中国和印度这种以小麦和水稻为主食的国家,我们必须考虑双方的情况。即便是在非洲国家,许多国家的人们在饮食生活中也是以玉米、高粱、粟米、水稻、小麦等多种谷物为食物的。此外,还有一个情况就是,撒哈拉以南非洲产量最大的粮食作物——玉米,从全球范围来看,一般多作为饲料生产。如果从粮食生产力的比较这个观点来看,我们不应将玉米分成粮食玉米和饲料玉米,而是应该比较各国作为主食的谷物的生产动向。无论哪个国家其主食谷物都占所有谷物生产的一半以上[14],特别是在其初级发展阶段,谷物生产的动向给经济发展整体带来很大的影响。在一个国家的经济社会中或发展史上,无论以哪种作物为主食都与粮食生产所发挥的作用相通。

表3-3 各地区的农地利用率(2005年)(%)

(出处)笔者依据FAO(2008)的数据制作而成。

接下来我们要探讨土地生产力。虽然即便是同一作物也有必要讨论它的品种,但我们这里要考察的是粮食生产在数十年间的历史性变化。在粮食生产力提升的国家,其提升过程中支配性农作物的品种几经更替。高性能品种不断被开发、被普及,这种近代农业革命方式是我们要谈的主题,特定品种的性能和特性不过是这种历史过程的一部分。我们的主要着眼点是,支撑国民生活根本的粮食生产能力如何变化,如何影响一个国家的经济社会这个问题。我们就是立足于这个观点进行国际比较的,也试图探究撒哈拉以南非洲经济低度增长的根源性理由。

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