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共享经济治理的价值分析与法律问题研究

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:共享经济在各行业快速增长,但相关的监管政策尚未确立。[23]目前,我国政府对待共享经济采取“包容审慎”的态度。共享经济的资源“共享”强调的是成员对资源的共同使用以及共同治理。共享经济的发展,要求将与互联网链接的所有因素作为一个统一的相互影响的系统来加以调整和规范。对于共享经济的社会治理机制的设计,必须深刻理解到,在这一系统中的每一个因素的变化都会影响到系统其他因素。

共享经济治理的价值分析与法律问题研究

社会公共治理是国家权力向社会的一种回归,这个过程其实就是通过国家与社会、政府与公民之间的良性合作,来实现还政于民。在共享经济模式下,共享经济作为一种开放性的系统,供给者可以自由进入共享经济行业,消费者可以低成本获取共享产品,零工劳动者可以解构传统雇佣关系促进个体的自由发展。[20]治理之目的是在各种各样的制度关系之中控制、规范以及引导公民的各种行为、活动,以此来最大限度地增加公共利益。[21]共享经济的多方主体参与的治理机制有利于协调平衡各方的利益,共享经济的发展在很大程度上是以惠及广大民众为基础的,各级政府应当确保共享经济参与主体的多元化和普遍性。政府在共享经济的治理过程中,应该针对不同的共享经济类型采取不同的政策,明确共享平台的中心地位,构建政府、共享平台、社会公众和公共部门的合作治理新模式,既发挥共享经济的灵活、多样、方便等优势,又避免其对公共秩序产生的冲击和对信息安全带来的隐患,引导共享经济健康发展。[22]

共享经济治理的目标就是以政府为主导,共享经济参与各方在协作消费或共享服务过程中能各取所需实现利益的最大化,同时节约社会资源。共享经济在各行业快速增长,但相关的监管政策尚未确立。调查表明,近70%的受访者表示其所在辖区普遍支持共享经济,约有54%的受访者表示市政当局没有规定任何法规,有40%的受访者认为对共享经济的规定较类似于传统的服务,剩下的6%则表明法规宽松,但超过60%的人表示出了对共享经济安全和信任的担忧。[23]目前,我国政府对待共享经济采取“包容审慎”的态度。共享经济的资源“共享”强调的是成员对资源的共同使用以及共同治理。共享经济的发展,要求将与互联网链接的所有因素作为一个统一的相互影响的系统来加以调整和规范。对于共享经济的社会治理机制的设计,必须深刻理解到,在这一系统中的每一个因素的变化都会影响到系统其他因素。[24]政府在治理过程中的“包容审慎”不是放任不管,而应该是有所为有所不为,该出手时就出手,该收手时就收手。(www.xing528.com)

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