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经济法的基本原则及作用

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:经济法的基本原则是经济法规范和制度之间相互衔接、协调的基础和依据。把资源优化配置作为经济法的基本原则,是市场经济体制对经济法的基本要求。经济法对社会公共利益关系的调整主要是通过对宏观经济关系、微观经济关系、市场关系、社会分配关系和社会保障关系的调整而实现的。经济法只有把适度干预作为自己的原则,才能有效地避免干预的随意性,这个原则贯穿于一切经济法律法规中。

经济法的基本原则及作用

经济法的基本原则是经济法所特有的,对经济立法、经济守法、经济执法具有普遍指导意义的基本准则,是经济法理念和价值的具体体现。经济法的基本原则是分析、研究经济法规范和制度的基本原理,也是在经济法的立法和执法中所应遵循的准则。经济法的基本原则是经济法规范和制度之间相互衔接、协调的基础和依据。

(一)资源优化配置原则

资源的优化配置是指资源在生产和再生产各个环节上的合理、有效的流动和配备。把资源优化配置作为经济法的基本原则,是市场经济体制对经济法的基本要求。社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的市场经济,而在强调市场在配置资源中的基础性作用的同时,不能忽视国家在资源配置中的作用。要在各种经济法律、法规中保证市场在资源配置中的基础性作用的充分发挥,实现生产要素和生产关系要素资源的优化配置。同时,要在各种经济法律、法规中保障国家宏观调控措施在资源配置中的作用的发挥。

(二)社会本位原则

社会本位原则是指经济法在立法时以维护社会公共利益为出发点,使国家适度地干预社会的经济生活。经济法对社会公共利益关系的调整主要是通过对宏观经济关系、微观经济关系、市场关系、社会分配关系和社会保障关系的调整而实现的。经济法要求任何市场主体在进行市场行为时,都不能一味地追求自身利益的最大化,而忽视对社会公共利益的关注,否则就要受到法律的追究。

(三)经济民主原则

经济民主是作为经济高度集中或经济专制的对立物而存在的。在经济法领域,经济民主主要强调的是经济决策的公众参与,包括宏观和微观两个方面:在宏观方面,经济民主要求国家对经济进行干预时,应当广泛征求各方意见,协调各种利益冲突,将宏观调控决策建构在充分对话的基础之上,从而保障和促进国家宏观决策的顺利实施,降低社会运行成本;在微观方面,经济民主则体现为国家在充分尊重企业自由的前提下,要求企业建立一套有效的经济民主机制,保障企业职工的民主权利,促进企业的民主化管理。(www.xing528.com)

(四)经济公平原则

经济公平是指任何一个法律关系的主体,在以一定的物质利益为目标的活动中,都能够在同等的法律条件下,实现建立在价值规律基础之上的利益平衡。在市场经济体制中,经济公平主要体现为交易公平。因此,经济公平也就成了市场经济主体进行市场交易的基本追求和基本条件。经济法以经济公平作为其基本原则,表明了经济法对人类文明所揭示的法律价值的认同。从我国现实情况来看,影响经济公平的因素主要有行政干预、权力经济、不适当的差别政策、税赋不公、分配不公、价格体制不健全、不正当竞争和垄断等因素,要克服这些因素,必须依靠追求实质公平的经济法的作用。在经济法各项制度和具体执法及司法中,都必须考虑市场主体公平竞争的问题,不得违背和破坏市场公平竞争的客观要求。维护公平原则是经济法反映社会化市场经济内在要求和理念的一项核心性、基础性的原则。

(五)经济效益原则

经济效益是指经济活动中占用、消耗的活劳动和物化劳动与所取得的有用成果的比较,包括微观经济效益和宏观经济效益。微观经济效益应当符合宏观经济效益的要求,而宏观经济效益又是微观经济效益的总和。提高经济效益是我国全部经济工作的重点和归宿,同时也是国家加强经济立法所要追求的终极的价值目标。无论是市场主体法、市场运行法、宏观调控法还是社会分配法,都要把促进和保障提高企业的经济效益及社会效益摆在重要地位。

(六)国家适度干预原则

国家适度干预原则是指经济法作为国家干预经济的法律形式,应当反映国家在多大程度上以什么手段对社会经济生活进行干预才是最为恰当的,这是体现经济法本质特征的原则。经济法是为了认可和规范政府干预经济而产生的一种法律规范。政府适度干预原则,强调经济法应当通过明确的授权,授予政府在一定的权限内对经济运行加以干预,这种干预应当是积极主动的,既不能“过多”,又不能“过少”,而应当根据不同的社会经济发展的需要,限制在“适度”的范围之内。经济法只有把适度干预作为自己的原则,才能有效地避免干预的随意性,这个原则贯穿于一切经济法律法规中。例如,银行法中关于控制货币的发行,劳动法中关于促进就业,自然资源法中对自然资源的开发、利用和保护,环境保护法中的同时设计、同时施工、同时投产以及排污收费制度等各项相关规定,无不体现国家对这些领域中关系全局性和社会公共性的社会关系的强有力的干预。

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