【摘要】：有效的司法监督是司法制度正常运转的前提和保障。在未决羁押制度的各项规范措施中，有效的诉讼监督是最重要的手段。只有将未决羁押的整个过程置于诉讼监督之下，运用法律手段对办案机关的行为予以规范控制，才能解决目前的羁押难题，回应司法实践的切实需求。
有效的司法监督是司法制度正常运转的前提和保障。未决羁押制度具有剥夺犯罪嫌疑人人身自由的特点，所以国内外对羁押的适用都非常谨慎，只有在不得已的情况下才考虑适用未决羁押。“逮捕” 和 “羁押” 是两个不同的概念，逮捕并不当然地等于羁押，而是之后由专门的司法官员作出裁断，适用过程非常严谨。未决羁押理应受到法律的严格控制，协调好未决羁押与人权保障之间的关系，规范羁押流程，降低羁押率、杜绝超期羁押，保障被羁押人的权利是未决羁押制度完善和未来发展所要解决的首要问题。在未决羁押制度的各项规范措施中，有效的诉讼监督是最重要的手段。只有将未决羁押的整个过程置于诉讼监督之下，运用法律手段对办案机关的行为予以规范控制，才能解决目前的羁押难题，回应司法实践的切实需求。任何一项司法制度的完善和发展，都不是脱离实际的抽象推导和演绎，而是根据司法实践需求适时作出回应，总结反馈，不断改进、完善，使得制度设计理念、价值定位、功能目的都符合司法实践的切实需求。通过对司法实践现状的总结和反思，我们可以发现矛盾和挑战依然存在。未决羁押在司法实践中出现的问题是多个层面的，从主观和客观两个角度去审视可以概括如下：主观方面多表现为办案机关法治意识薄弱，重实体轻程序，自我约束不够，在执法活动中屡屡发生侵犯公民合法权利的事件，办案机关对羁押功能认识不准确，刑讯逼供屡禁不绝；客观方面的问题就是司法权威受到影响，群众 “信访不信法”，法律问题演变为了政治问题，超期羁押导致的群体性上访频发，司法裁决的认可度和执行力欠佳等；这些都是有效监督原则贯彻不力在实践中引发的各种问题。(www.xing528.com)
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