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公司治理原则与结构细化

时间:2023-08-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:为达成这种目的,现代公司法对于公司的治理结构采取了股东权力原则、激励与约束并举的权力制衡原则、信息披露与透明度原则和利益相关者参与公司治理的原则。凡是公司的基本权利和义务以及公司治理的组织架构,都必须借助公司章程予以规定和细化。作为公司的自治性规则,公司章程的自治也是法律限制下的自治,它不得违反公司法中的强制性规定,不得违背公序良俗,也不得剥夺股东的固有权利。

公司治理原则与结构细化

● 公司治理结构要解决的三个基本问题

第一,如何保证股东获得投资回报,即协调股东与公司的利益关系问题。在所有权与经营权分离的情况下,由于股权分散,股东有可能失去对公司的控制权,公司被内部人(即公司管理者)所控制。这时控制企业的内部人有可能诱发道德风险而做出违背股东利益的决策,直接侵犯了股东的利益。这种情况引起股东不愿投资或股东“用脚表决”的后果,都将会有损于公司的长期发展。公司治理正是要从制度上保证公司所有者(股东)的控制与利益。

第二,如何协调公司内各利益集团的关系问题。这主要包括对公司管理层、公司核心员工和其他普通员工的激励以及对公司管理层进行有效的制约。

第三,如何提高公司自身的抗风险能力问题。随着公司不断发展,公司规模也将不断扩大,公司中股东与公司的利益关系、公司内各利益集团的关系、公司与其他企业的关系以及公司与政府的关系将变得越来越复杂,公司的发展也将面临各种风险。公司如何练好“内功”,增强抗风险能力,保持稳健发展,长久屹立于市场,变成“百年老字号”企业,这都将是公司治理要解决的问题,也是目光远大的创业者在创业过程就需要重点关注的问题。

● 公司治理机构的作用与功能

一个完善的公司治理结构,能有效地缓解各种利益关系的冲突,增强企业自身的抗风险能力。为达成这种目的,现代公司法对于公司的治理结构采取了股东权力原则、激励与约束并举的权力制衡原则、信息披露与透明度原则和利益相关者参与公司治理的原则。

我国《公司法》要求无论是有限责任公司还是股份公司都必须采用“三会制”,即设立股东会、董事会和监事会,并将公司决策权赋予股东会、执行权赋予董事会、监督权赋予监事会,以实现权力机关之间的制约与平衡。此外,上市公司还必须设置独立董事,通过外部的独立监督力量来确保公司不同的权力机关正确行使职权和进行有效的监督制约。我国一般公司治理结构上的“三会制”运行基本结构如图3-2所示。

图3-2 公司治理结构上的“三会制”

在公司创业初期,公司规模一般较小,公司股东人数一般也较少。根据我国《公司法》的规定,如果创业者选择有限责任公司的形式,则可以不设董事会和监事会,只设一名执行董事和一至两名监事即可。此外,有限责任公司的经理,也可以根据公司具体情况选择设立。

如果创业者选择设立一人有限公司。一人公司不设股东会,应由股东会、董事会和监事会履行的全部职责由创业者个人负责履行,但应采用书面形式签名后置备于公司以供查验。

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● 发挥公司章程在公司治理中的作用

公司章程是公司设立的必备文件,是公司经营行为的基本准则,也是公司制定其他自治规章的重要依据。公司章程是投资者对于公司重要事务及公司的组织和活动作出的具有规范性的长期安排,在公司治理中具有重要地位。

公司章程素有“公司宪章”之美誉,是公司存在和运营的基础性法律文件。凡是公司的基本权利和义务以及公司治理的组织架构,都必须借助公司章程予以规定和细化。公司章程一经法定程序制定并生效之后,它不仅对公司具有约束力,对公司的股东也具有约束力,同时对公司的董事、监事及高级管理人员以及公司债权人都具有约束力。

作为公司的自治性规则,公司章程的自治也是法律限制下的自治,它不得违反公司法中的强制性规定,不得违背公序良俗,也不得剥夺股东的固有权利。

在实践中,出于对公司监管的需要,公司登记机关和证券监管机关在要求当事人提交公司章程时会提供公司章程“范本”和“指引”以供参照,但须注意的是,这些“范本”和“指引”并非完全强制性地要求照抄,而是让当事人根据自身公司的实际情况选择性地加以参考。为此,在制定公司章程时,创业者应根据创业活动的具体情况,由各创业投资人充分进行协商,对公司未来重要事务以及公司治理组织架构进行合理安排,以确保公司日后正常稳健地运行。

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