1.会馆、公所对同乡、同业者的救助和保障。清代会馆公所十分重视联络乡谊、救济同业、办理善举，许多会馆公所章程对此作了规定。
会馆公所等行会组织为同乡同业者举办公益事业，其主要表现在两个方面：一是对处于困境中的同乡同业者予以救济；二是为同乡同业者解决殡葬事务。如北京的浙江正乙柯（银号会馆），在康熙六十年（1721年）议订的条规中规定，“吾行公所，敬神以聚桑梓”，“故人有患难，理宜相恤，事逢横逆，更当相扶，庶不负公建斯祠之盛举耳”。“如有忠厚之人，横遭飞灾，同行相助，知单传到，即刻亲来，各怀公愤相救，虽冒危险不辞，始全行友解患扶危之谊。嗣议之后，知传不到，逢险退避者，罚银十两”。[27]建于嘉庆年间的上海四明公所，订立规条规定，“夫妇或均年迈，不能力作；或壮年身生疯病等症，难以生活。报明会中，夫妇按月各结（给）洋壹元伍角，以资赡养。或上有祖父母、父母，按月每人亦结洋壹元。或下有儿女尚在幼少，亦按口每月结付洋壹元，过60岁不结”。[28](www.xing528.com)
（2）善会、善堂的保障措施。清代慈善机构的保障措施主要有：养老、慈幼、救济节妇等，施衣、施医、施药、施粥、施棺、拯溺救生、救火、义冢、义山、义扛、义渡、义学等等。如苏州普济堂在收养鳏寡孤独贫病者方面起着巨大的作用，其规章规定，它的施济内容包括以下四点：第一，“资之口食，授之布絮”，以维持收养对象的生活。第二，备有医药器具，对病者实行治疗。第三，对外来者提供路费，“令得各归其乡，各谋团生”。第四，对那些“不幸而竞至不起”者，提供棺木，使死有所葬.不至露骨野外。[29]创立于道光七年（1827年）的长沙同善堂，其善举除收养贫童外，还有：（1）救生。规定“救生一名，无论男女，给钱八百文，捞一浮尸给钱四百文”。（2）施药。每年六月初十日起至八月初十日止，施藿香正气丸等药给贫苦患者。（3）施棺代葬。规定：“实系贫乏无棺病故者，准亲属赴堂说明，给领不费分文”；设义山九处，掩埋无名尸骨。（4）经管渔湾市义渡等。[30]
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