石林年鉴：2020年工作意见

2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照省委十届九次全会、市委十一届八次全会和县委十二届六次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以打造国际知名旅游目的地为目标，围绕“12345”发展思路，全力推进旅游产业转型发展示范区、绿色食品深加工创新发展示范区、现代农业示范区建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不忘初心、矢志奋进，为决胜全面建成小康社会，推动石林高质量跨越发展发挥人大作用、作出人大贡献。

（一）坚持党的领导，在依法履职行权中贯彻落实好坚持和完善中国特色社会主义制度的新要求

始终把坚持党对人大工作的领导作为根本政治保证，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，以党的初心为初心，以党的使命为使命，确保人大工作始终坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导。持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻领会把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，准确把握新时代坚持和完善人民代表大会制度的新要求新举措，增强做好新时代人大工作的思想自觉和行动自觉，不断发挥人民代表大会制度优势，更好肩负起党和人民的重托。

（二）增强监督实效，在推进石林高质量跨越发展中充分展现人大新担当

按照县委决策部署，聚焦石林高质量跨越发展、改革发展中的重大问题和民生热点难点，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督方式，进一步拓展监督的广度、探索监督的深度、加大监督的力度，不断增强监督工作的针对性和实效性。审议经济和社会发展计划执行、财政预算执行、财政决算、审计查出问题整改等工作报告和政府债务限额等议案，深化预算联网监督，督促政府加强预算管理，管好用好财政资金，保障经济持续快速发展。深入贯彻落实县委实施意见，审议县人民政府关于国有资产管理情况报告、国有自然资源资产管理情况专项工作报告。对基层公共卫生服务工作进行专题询问，对脱贫攻坚、石材产业发展、全国文明城市创建、美丽县城建设等进行视察，对代表所提议案、建议办理情况进行检查，听取审议新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、招商引资、殡葬管理、环境保护、华侨侨眷、安全生产等专项工作报告，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项重点工作落实。

（三）服务发展大局，在重大事项决定中凝聚增强干部群众干事创业新合力

认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见〉的通知》及省、市、县委实施意见，对事关全县经济社会发展全局性、长远性、根本性、战略性的重大事项和事关广大人民群众切身利益的重大问题，深入调研，广泛听取人大代表和人民群众意见建议，依法审议并作出决议决定，推进石林高质量跨越发展。

（四）坚持立法引领，在自治条例的修正中精心谱写法治石林建设新篇章(www.xing528.com)

坚持党领导立法工作原则，充分发挥人大主导立法作用，依法行使民族自治地方立法权。加强统筹协调，依法按程序组织开展自治条例修正工作，把握好立法环节和时间节点，按要求将修正后的自治条例按程序上报省人大常委会审议批准。通过此次修正，使自治条例与时俱进，更加适合我县实际，为巩固提升民族团结进步成果，高质量建设美丽石林幸福彝乡提供有力的法治保障。善于运用法治的手段推进宪法和法律的贯彻执行，让行政权力、司法权力始终在法治的轨道上运行。对《传染病防治法》《兵役法》《昆明市水利工程管理条例》等法律法规，及《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》贯彻情况进行检查，对“七五”普法规划实施情况进行视察，听取审议扫黑除恶工作情况专项工作报告，对住宅小区物业和房屋中介机构管理、出租房安全管理、流动人口服务管理工作进行专题询问，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加强规范性文件备案审查工作机制和能力建设，健全备案审查联动机制，强化规范性文件备案审查，维护国家法制统一。

（五）加强代表工作，在活动阵地的规范管理中不断激发代表履职新活力

健全代表工作制度，强化服务保障，抓好代表活动，激发代表活力，不断提高履职能力。完善代表监督工作，组织开展好代表述职评议，督促代表认真履职，自觉接受选民监督。进一步深化常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，丰富代表联系群众的内容和形式，促进联系工作规范化、经常化，拓展代表参与人大工作的广度和深度。完善规范人大代表工作站和联络室运行管理，让群众在家门口就能向代表反映所求、所盼、所需，让代表更直接地面对群众，及时收集社情民意，推动民生问题的解决和落实。

（六）强化自身建设，在“两个机关”建设中奋力开创人大工作新局面

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真总结“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”要求全面融入人大工作各方面，巩固提升主题教育成效。重视发挥人大专门委员会和常委会工作机构的职能作用，抓好常委会街道工委组织建设，加强对基层人大工作的联系和指导，组织开展乡镇（街道）人大干部培训。注重人大工作总结完善和实践创新，加强宣传阵地和宣传队伍建设，不断扩大人大工作影响力。准确把握人大工作的新特点、新规律，强化担当，不断锤炼和提升敢监督、能监督、善监督的意识和能力，努力使人大常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

各位代表，百年奋斗，圆梦就在今朝，跨越发展，拼搏正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和依靠全县各族人民，坚定信心，砥砺前行，为推进石林高质量跨越发展、夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标而不懈努力。