金融格局变动：美元霸主地位动摇

美国相对衰弱的经济霸权实力与嚣张的美元霸权不匹配，成为国际金融领域的一个重大核心矛盾。近年来，由于美国频繁滥用美元霸权和金融制裁，而且新冠肺炎疫情暴发后，美国非但没能有效主导国际协调，反而继续推高外债、推出无限量化宽松政策，在世界经济中产生不利影响，世界各国“去美元化”诉求愈加强烈并且逐渐付诸行动。

其一，目前国际市场上出现了数字货币或者锚定战略资源以区块链技术为核心的加密数字货币，以此绕开对美元的使用与依赖。例如，2020年12月，俄罗斯央行宣布于2021年底开始试用数字货币，与现金和非现金货币同步流通，计划使用数字货币目录和去中心化技术予以保障；中国目前已经完成数字人民币（DCEP）的基本功能研发并正在推进试点，并上线了人民币跨境支付系统（CIPS）；委内瑞拉自2020年起正式以石油加密数字货币结算石油；等等。不过，数字货币体系的推行需要以一国综合实力为重要依靠，而且在操作层面也需要相当强大的技术支持，如此才能冲击美元体系固有的制度惯性与制度黏性。如今环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）系统依旧是全球最主要的货币跨境支付清算的“信息流”载体，而美国越来越多地对SWIFT系统实施长臂管辖并使其成为美国对他国进行金融制裁的手段。在伊朗遭受美国制裁并被剔除出SWIFT系统后，欧盟甚至被迫开发出“贸易往来支持工具”（INSTEX）以供欧洲国家继续与伊朗进行结算。目前各经济体零星推行的数字货币体系若要真正动摇美元的霸主地位，还需要相当长时间的实力与技术积累，但总体趋势已经显露苗头。

其二，世界主要经济体正在寻求相互间的货币伙伴支持，以减少对美元的依赖，避免当美国利用美元霸权实施制裁时本国可能遭受的巨大损失。例如，近年来，中国、法国、德国、俄罗斯、印度、土耳其等G20国家纷纷对外宣布在主要大宗商品贸易交易、双边货币结算中减少美元的使用，甚至抛弃美元而改用其他货币。中国与俄罗斯的金融联合有所加强，两国在2019年6月签署了一项让双边贸易逐渐过渡到本币结算的政府间协议；2015年中俄贸易中有90%是用美元结算的，到2020年第一季度，中俄贸易中以美元结算的比例首次跌破50%。(www.xing528.com)

今后“去美元化”趋势将越发明显，不采用美元进行结算交易的国家也将增多，在国际金融货币领域，美元独霸格局正在发生变化，未来的货币规则有可能要重新书写。