借鉴美日欧法制经验，推动人民币国际化

在制定提高资金流动效率的措施方面，CIPS法制主要有以下代表性经验可供借鉴。

CHIPS为参与者提供日间透支服务，并且为减少日间透支的成本，CHIPS运营机构免除日间透支的部分费用，在便利参与者周转资金的同时提高了清算效率。^[20]CHIPS发挥日间透支的功能是为了弥补运行时间的限制并增加系统的资金流动性。倘若CHIPS支付了超过库存现金的限额且导致资金流动性紧张，那么其可以从其他银行进行拆借，以有效缓解因资金不足带来的信用风险。

日本银行引入节约资金流动性机制以提高参与者对资金的利用效率，对其原有的跨境支付系统进行升级并推出了第二代日本银行金融网络系统。第二代日本银行金融网络系统的运行规则新设立了排队和撮合结算账户以及新的资金结算账户模式，即运行规则不允许系统参与者在其主账户内进行日间透支且不允许主账户处于日终有结余的状态，但要求参与者设立Q/O账户，以对其内资金进行撮合、轧差与结算。^[21](www.xing528.com)

欧元跨境支付系统法制为提高资金流动性制定了符合其实际的多种支持结算方式，如流动性资金供给和日间账户维护；并构建了流动性节约机制，通过采用“快捷结算队列”的方式，最小化队列长度，减少资金的流动量以提高结算速度，从而实现节约流动性的目标。

综上所述，建立了比较完善的跨境支付系统的国家和地区都在统一的法典或单行法规中规定了跨境支付系统的相关法律制度，相关法制对结算终局性、清算系统模式、风险防控及监管手段等方面进行了明确规定。这有助于实现支付系统相关法制中的安全价值。除此之外，域外跨境支付系统法制还采取了提高资金流动效率的措施。各国都基于其经济状况制定相应的措施来提高资金流动效率，例如采用日间透支或新设透支账户的方式，尽管做法不尽相同，但都有助于实现相关法制中的效率价值。CIPS法制的制定者应借鉴这些代表性国家和地区的法制经验，提高CIPS法制的效力位阶、完善监管法律制度、制定结算终局与恢复与有效关闭等保障安全的规则以及自动质押融资与日间透支等提高资金流动效率的规则。这些经验都有助于保障CIPS运行与交易的安全、提高CIPS的清算效率，并且实现CIPS法制中的安全价值与效率价值。