《法律文书制作》- 《提请减刑建议书》实训一

一、任务描述

提请减刑建议书是监狱在对具备减刑条件的罪犯，依法提请人民法院裁定予以减刑时制作的法律文书。减刑是我国一项重要的刑事奖励制度，目的是激励罪犯积极改造，悔过自新，树立改造信心。减刑建议权是法律赋予监狱刑罚执行机关的一项重要职权。

通过学习，学生应明确提请减刑建议书制作的法律依据，掌握提请减刑建议书的格式和内容要求，并能够根据案件事实制作提请减刑建议书。

二、实例示范

下面是一份提请减刑建议书实例。

提请减刑建议书

(2017)黔王监减字第11号

罪犯潘××，男，1997年4月3日出生，汉，贵州省威宁县，学生。贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院于2014年2月20日作出(2014)黔威刑初字第16号刑事判决，认定该犯犯故意伤害罪，判处有期徒刑八年。2014年3月18日投入贵州省未成年犯管教所，2015年5月27日调入贵州省王武监狱服刑改造。

刑止:2021年9月6日。

截至分监区合议时间2017年2月21日，该犯已实际服刑二年十一个月，剩余刑期四年七个月。

该犯在服刑改造期间确有悔改表现，具体事实如下:

该犯从2015年5月调入至今在一监区一分监区从事胶鞋成型加工工种。该犯自投入我监服刑改造以来，认罪服法，遵守监规，服从管理。“三课”学习成绩良好，积极完成生产任务。综上所述，该犯在服刑期间确有悔改表现。

一、三课学习:思想教育94.5分;文化教育免学;技术教育89分。

二、立功或奖励:

2014年6月～2015年10月，2015年11月～2016年10月两次被核准为改造积极分子。

该犯在服刑期间，无违反监规纪律记录。2017年3月22日经监狱减刑、假释评审委员会合议，拟对该犯提请减刑。

经驻监检察部门审查，认为该犯情形符合减刑条件，对监狱呈报该犯的减刑无异议。

为此，根据《中华人民共和国刑法》第七十八条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条、《中华人民共和国监狱法》第二十九条之规定，监狱对罪犯潘××提请减刑。按成绩该犯可减刑九个月，宽严相济，建议对罪犯潘××减刑九个月，刑期自2013年9月7日起至2020年12月6日止。特提请审核。

此致

贵阳市中级人民法院

(监狱公章)

二〇一七年三月三十一日

附:罪犯潘××改造档案共2卷98页。

三、基础铺垫

(一)　提请减刑建议书制作的法律依据

《刑法》第79条规定:“对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。”《刑事诉讼法》《监狱法》《监狱提请减刑假释工作程序规定》，也对罪犯减刑的条件及程序作了相关规定。

(二)　提请减刑建议书的结构及其内容

提请减刑建议书属填空式与叙述式结合的文书，其事实及理由部分采用叙述式制作方法。提请减刑建议书由首部、正文、尾部组成。

1.首部。首部主要内容为填写式，按栏目要求填写即可，包括标题、编号、罪犯基本情况和提请事项等。

2.正文。(www.xing528.com)

(1)悔改和立功表现的具体事实及证据材料。在叙述悔改表现时，重点写明罪犯怎样遵守监规纪律、认罪服法、加速思想改造、努力学习文化技术、积极参加生产劳动等情况;在叙述立功表现时，重点写明罪犯在劳动生产中的发明创造或重大技术革新及突出贡献，是否揭发了某个案件或检举了其他犯罪行为，是否抢救了国家财产或消除了灾害事故，是否制止了监内的犯罪活动或其他破坏活动，以及在其他方面做出的有益于人民和社会的事情等。叙述重大立功表现时，应写明该罪犯是否符合《刑法》第78条规定的减刑条件。叙述时要实事求是、准确可靠、清楚明白、证据充分。

(2)减刑的理由和法律根据。理由是对悔改和立功表现的具体事实进行高度概括后所作的结论，因此，叙述用语要精辟、明白，要能表明监狱对减刑罪犯改造表现的具体看法和结论。法律依据主要包括《刑法》第78条、第79条，《刑事诉讼法》第273条和《监狱法》第29条。

3.尾部。

(1)主送机关。提请减刑建议书应提交有权审核裁定的人民法院。被判处有期徒刑和被减刑为有期徒刑的罪犯的减刑，应提请罪犯服刑地的中级人民法院裁定。被判处死刑缓期二年执行的罪犯的减刑，被判处无期徒刑的罪犯的减刑，应提请罪犯服刑地的高级人民法院裁定。

(2)制作文书的执行机关名称，并加盖公章。

(3)制作文书的时间。

(4)附项。用条款写明随建议书所移送的罪犯改造档案及其卷数、页数，有关证据材料及其份数、件数等。

(三)　提请减刑建议书样式

四、学生实训

根据以下案情，制作一份提请减刑建议书。

【案情】

罪犯陈×，女，1966年5月5日生，汉族，贵州省遵义市人，村委委员、报账员。贵州省遵义市汇川区人民法院于2012年11月28日作出(2012)汇刑初字380号刑事判决，认定该犯犯贪污罪，判处有期徒刑6年。被告人陈×退交的赃款2 877 000元，依法没收，由收缴机关上缴国库。于2012年12月18日投入贵州省第一女子监狱服刑改造。刑期自2012年7月10日起至2018年7月9日止。截至分监区合议时间2017年1月18日，陈×已实际服刑4年1个月，剩余刑期1年6个月。

陈×从2013年3月至今在七监区三分监区从事电子元件加工工种，自服刑改造以来，认罪服法，遵守监规，服从管理，“三课”学习成绩良好，积极完成生产任务。“三课”学习及立功或奖励的具体情况如下:“三课”学习:思想教育100分;文化教育96分;技术教育99分。立功或奖励:2013年3月～2014年5月、2014年6月～2015年6月两次被核准为改造积极分子。综合记功:无。监狱表扬:无。

2017年3月20日监狱建议对罪犯陈×提请减刑。按成绩陈×可减刑9个月，因其系职务犯从严掌握扣减1个月。建议对罪犯陈×减刑8个月，刑期自2012年7月10日起至2017年11月9日止。

【提示】

(一)　制作提请减刑建议书的相关准备工作

1.了解相关改造事实。

2.收集相关证据。

3.查阅有关法律、法规、政策、司法解释等。

(二)　制作提请减刑建议书的一般注意事项

1.首次提请减刑的，“服刑期间执行刑期变动情况”不填写。

2.填写完“服刑期间执行刑期变动情况”后，应当注明刑期的截止日期。死刑缓期二年执行减为无期徒刑的不填写刑期的截止日期。

3.死刑缓期二年执行或者无期徒刑罪犯提请减刑时，还应附送经省(自治区、直辖市)监狱管理局签署意见的《罪犯减刑审核表》。

五、任务评估

评估要点:

1.格式要规范。

2.“悔改(立功)表现的具体事实”要严格按照法定条件进行表述，注重以事实、数据和证据作为支撑材料予以佐证。

3.致送法院名称要准确。