首页 理论教育 水利系统执法监察的关键环节

水利系统执法监察的关键环节

时间:2023-08-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:在执法监察过程中,针对工程建设和管理中易产生腐败的薄弱环节,着重检查以下四个方面:一查资金的筹、管、用。1998年,水利厅检查组对当年省下达海塘建设资金1.7亿元全部进行了检查。今年厅检查组对城防工程、在建重点骨干水利工程共90多个标段进行了检查。如1998年海塘检查时发现有7家施工单位存在转包、违法分包或施工质量低劣等问题。重点检查廉政制度的落实情况。

水利系统执法监察的关键环节

在执法监察过程中,针对工程建设和管理中易产生腐败的薄弱环节,着重检查以下四个方面:一查资金的筹、管、用。重点检查中央专项资金、省拨资金和地方配套资金到位情况、资金使用、财务管理会计核算等。1998年,水利厅检查组对当年省下达海塘建设资金1.7亿元全部进行了检查。2000年,厅检查组抽查国债奖金3.5亿元,特大防汛抗旱经费7045万元,分别占应查数的50%、67%。检查中主要发现地方配套资金不足,会计核算不规范、没有按基建会计制度建账,白条子支付工程款,业务费支出不合理,个别地方存在移用、出借水利专项资金等问题。二查工程的招投标。重点检查水利工程项目招投标程序、文件和队伍资质等情况。1998年水利厅检查组对当年开工建设的26条海塘66个标段全部进行检查。2001年厅检查组重点对钱塘江干堤、城市防洪工程共130个标段进行了抽查。今年厅检查组对城防工程、在建重点骨干水利工程共90多个标段进行了检查。检查中发现存在的主要问题是招投标程序不规范、评标办法未在招标文件中公布、投标截止时间与开标时间不一致、作标时间过短、标段划分过小、评标小组行政人员过多等问题,个别标段存在标外让利、议标等现象。三查工程质量。重点检查建设“三制”、强制性条文落实情况和施工单位是否存在转包、违法分包现象。从检查情况看,存在的主要问题是监理单位没有认真履行“三控制一管理”职责,监理力量不足,监理人员到位差等问题。强制性条文落实不够到位,堤防工程较普遍存在浆砌块石沟凸缝甚至沟通缝现象,洪水冲刷后很容易垮坝。少数施工单位存在转包、违法分包现象。如1998年海塘检查时发现有7家施工单位存在转包、违法分包或施工质量低劣等问题。今年在检查城防工程时又发现有5家施工单位存在转包嫌疑。四查建设单位的廉政制度建设。重点检查廉政制度的落实情况。各地有一些好的做法,如建设单位与施工、监理、质监单位签订廉政协议、技术管理人员定期调换分管的标段等。(www.xing528.com)

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈