（一）提供学前教育的组织
有许多不同的组织和许多类型的组织为6岁以下的儿童提供学前教育，这些儿童不被要求在校学习或不在校学习。目前有以下三类主要组织：雇佣注册教师的免费幼儿园；强调父母参与的游戏中心；强调毛利语教学的幼儿园（kohanga reo）。
法定条款和条例规定了幼儿中心的许可，并向被特许的人提供资金和贷款，同时也向安排家庭托儿服务的特许护理安排者提供资金和贷款。
学前教育没有法定的权利，并可对儿童就读进行收费。对于幼儿园的入学费用国家有具体规定，不管他们是否被描述为免费幼儿园。在幼儿托管中心就读的儿童的父母或监护人，在其孩子在场时有权进入中心，除非其已被法律禁止。
最初被称为幼儿发展单位的法人团体，后来称作幼儿发展委员会，其职能是促进、鼓励发展和提供高质量的、可获得的和适于文化的教育和发展设施，以保障未在小学入学的儿童的利益。学校董事会被解散，其所有的资产、负债和权利都归官方所有。教育审查办公室、教育部长和教育秘书在学前教育领域负有法定责任。专业教育服务机构的职能包括为学龄前学习和发展困难的人提供咨询、指导和支持。
（二）幼儿教育和托管中心的许可
用作幼儿和托管中心的场所必须领有执照。“幼儿教育和托管中心”，是指经常用于当天或部分时间教育或照顾3个及以上6岁以下儿童的场所（除提供护理的人员之子女，或在学校上学的儿童在上学之前或之后接受的教育或照顾以外），但不得持续超过7天。[27]
以下情况属于违法行为：无照经营幼儿教育和托管中心；在没有紧急情况时，未事先告知教育秘书其将停止运营许可经营的中心；在出现紧急情况时，未在关闭许可经营的中心后及时告知教育秘书该关闭情况。
未经许可的经营中心之管理层每天或当天部分时间违规，可能被处以最高200新元的罚款；许可经营的中心停止运行将被罚款最高200新元。
根据1989年《教育法》可以制定有关幼儿教育和托管中心许可的规定，并以此规定发放许可证的费用，以及其他各种事宜，包括申请许可证、颁发许可证（包括临时许可证），暂停和取消许可证以及修改许可证。可针对教育秘书根据规定作出决定所影响到的任何人向民事管辖区地区法院提出上诉而作出规定。规定内容包括幼儿中心的健康和安全标准、课程管理和人员配置标准。
根据规定，被许可的幼儿中心人员有此种义务，即如果其有合理理由怀疑工作人员或任何其他人员对儿童进行身体虐待或使儿童遭遇过单独监禁、囚禁，或剥夺食物、饮料、温暖、庇护或保护，则确保该人不能与儿童接触，必要时将禁止其进入中心。如果教育秘书有合理理由认为被许可的中心人员未能履行此项义务，或者其对儿童进行身体上的虐待或使儿童遭遇单独监禁、囚禁，或剥夺食物、饮料、温暖、庇护或保护，则有权立即暂停对该中心的许可。
与虚假陈述有关、未能或拒绝遵守教育秘书的指示或任何规定之内容等亦为违法。(www.xing528.com)
（三）警方对非教学的、未注册雇员、许可的合同方和幼儿服务机构的审查
获得幼儿服务许可的服务提供者，必须接受警察对其任命或打算任用的工作人员、幼儿服务的岗位以及在正常开放时间内服务的工作人员的审查。同样，获得幼儿服务许可的机构必须接受警察对每一位合同方或合同方雇员的审查，该雇员可以或可能在机构正常开放时间内无监督地接触儿童。
该警方审查必须在该人可以或可能在机构正常开放时间无监督地接触儿童之前进行，且必须在该人开始工作之后2周内进行申请。申请警方审查的服务提供者必须严格遵守保密规定，且必须对有关人员采取不利措施，直到该人确认警方在审查中掌握的信息，或给出合理机会确认该信息，只是没有在合理时间内这样做。警方审查从第一次审查起必须每3年进行一次。[28]
（四）警方审查基于家庭的服务机构的家庭成员
获得许可的基于家庭的教育和托管服务机构必须接受警方对于居住在提供服务的家庭中的每个成年人的审查，且该家庭不是接受服务的儿童的家。警方审查必须在成年人出现或可能出现之前。
申请警方审查的服务提供者必须严格遵守保密规定，且必须对有关人员采取不利措施，直到其确认警方在审查中掌握的信息，或有合理机会验证该信息，但没有在合理时间内这么做。
（五）资金
获得幼儿服务许可的服务提供者和运营认证游戏组的服务提供者的运营管理，每年均可获得一般补助金，且还可获得一项或多项酌定补助金，用于建立获许可幼儿服务机构或认证游戏组。教育部长可以确定任何补助金的数额，且可决定补助金的确定和计算方式。[29]补助金的支付可以根据教育部长规定的书面条件进行；教育部长还可书面规定补助金的用途；如果服务提供者未能遵守1989年《教育法》或许可证或认证规定的任何条件，则补助金或其中的部分将被扣留。
教育部长可以按照其认为合适的条件或条款，向任何获得幼儿服务许可的服务提供者提供资金。如果是附条件支付的补助金，服务提供者必须确保遵守该条件；如果补助金被要求用于特定用途，服务提供者必须确保该补助金仅被用作此用途。
教育部长可依资助的目的，承认那些为尚未在公立小学入学的儿童提供教育和发展设施及服务的机构。可以向这些机构支付补助金，且可在规定其只能用于特定用途的条件下支付。
一般而言，除非获得许可，否则任何服务提供者都不得运营一家幼儿教育和服务中心。基于家庭的教育和托管服务机构或者基于医院的教育或托管服务机构，可以但不必须申请许可证。2008年12月1日之前经营免持许可证长达6年的幼儿教育和托管中心的服务提供者，可以在此之后继续从议会为此目的划拨的公共款项中获得补助金。如果在一个财政年度向一个免证中心支付补助金，教育秘书可以书面通知该中心的服务提供者，以便其向教育秘书提供通知中指定与中心有关的财务报告、统计信息或其他类似信息。免证中心的服务提供者必须采取一切合理措施，在通知中规定的时间内遵守通知要求。这些要求涵盖了实际支付补助金的财政年度和下一财政年度。
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