农村幼儿园师幼关系的研究成果

就目前农村幼儿教育现状而言，主要集中体现在农村匮乏的师资力量、教师偏低的学历及教育观念的落后等方面。为此，改善并提高农村幼儿教育水平任重而道远。师资是评价幼儿教育水平的一个重要因素，但由于农村较为落后的经济发展及人力资源的限制，使得农村幼儿园师资极其匮乏，教师学历普遍偏低。大多数农村幼儿教师主要以高中、中专或职业技术教育背景为主，而非正规幼师或学前师范专业毕业，这必然会影响对幼儿的施教水平。同时，农村幼儿教师施教观念相对落后，知识相对老套且更新速度较慢，教育渠道相对闭塞，难以追赶教育新形势。

此外，政府及相关教育部门对农村教育的经济支持及相应的政策制度支持不够健全。研究表明，我国城乡幼儿教育发展差异和相对不公平状况日益显著，而造成这一现象的主要原因就是城乡经济分布不均衡、教育资源分配不均衡和缺少对农村幼儿教育质量的监管。^[37]有学者指出，城乡与区域发展不均衡是我国幼儿教育发展的结构性矛盾之一。^[38]特别是当前我国农村学龄人口多于城镇学龄人口，仍需大力发展农村幼儿教育。^[39]此外，虽然近年来农村幼儿教育取得了很多进步，但与城镇幼儿教育相比，在办学规模、办学条件、学校管理、师资力量、资源配置等方面仍存在不小差距。有学者以贵州省为核心区域，青海、宁夏为辅助区域进行调研，发现贵州省的城镇幼儿园在办学条件、师资力量、教师待遇、资源投入上均优于农村幼儿园。^[40]也有学者对辽宁省部分城镇幼儿园和农村幼儿园及这些幼儿的家庭进行了调查，发现：无论是幼儿园规模、环境条件、活动设施、师资状况、课程内容，还是幼儿家庭收入水平、监护人文化程度以及家庭对幼儿教育的投入水平，农村与城镇相比都有较大差距。^[41]

城乡幼儿教育之间的差距所造成的发展问题较为突出，从而对幼儿教育水平的提高造成了严峻考验。除此之外，我国农村幼儿教育发展力度也需要大幅提升。无论从规模发展上还是从质量发展上来说，我国农村幼儿教育相对落后。目前，我国农村已建的幼儿园及其他幼儿教育机构分布不均衡，而且数量较少。只有少数就近居住的幼儿才能接受幼儿教育，而大部分离乡镇较远的幼儿基本无法接受幼儿教育。虽然我国农村幼儿教育事业取得了明显进步，如幼儿教师数量、幼儿园在园幼儿数以及生均面积等方面均得到了较大改善，教师的教学积极性也有一定提高，幼儿园教育质量逐渐受到重视，管理体系重新恢复与完善，但教师素质偏低的现状未能得到彻底改变，农村幼儿园安全问题依旧比较突出。为此，偏远地区的农村幼儿教育面临重重困难等问题依然是制约我国农村幼儿教育发展的绊脚石。^[42](www.xing528.com)

有学者对辽宁省14个市及44个县、市（区）进行了调查，结果发现：农村幼儿园数量很少，根本无法满足当地幼儿的教育需求；而且这些学校都以民办和校办为主，在教学质量与教学条件方面近半数学校未达到标准，教育经费严重匮乏。由于大多数农村幼儿教师没有足够的专业素质与教学能力，学校也没有给予幼儿教师正式编制，待遇没有基本保障，所以幼儿教师流动性大，基本无法满足当前农村幼儿家长的期望与需求。^[43]2012年《中国教育报》刊载的《农村幼儿教育还需跨过几道坎》一文指出，中国发展研究基金会为了给山区幼儿提供幼儿教育，采用志愿者“走教”的方式先后在青海省、云南省等西部贫困地区开展幼儿早期发展项目试点，并取得了一定的成果。在青海省试点中期评估结果中发现：在青海省乐都县（现为青海省海东市乐都区），设立了早教点的幼儿的总体发展水平只能达到城镇同龄在园幼儿的84％，而该县没有设立早教点的幼儿的总体发展水平仅相当于城镇同龄幼儿的60％。情况更为不乐观的是，在青海省的贫困农村，未上过幼儿园的幼儿总体发展水平仅相当于乐都县早教点幼儿的64％～70％。相关研究表明，幼儿每参加幼儿教育早一个月，总体的发展水平便会相对提高1.16分。如果幼儿从3～5岁一直参加早教教育，幼儿总体发展水平可提高约40分。

总之，我国农村幼儿教育还存在一些问题，诸如发展规模小、师资水平低、教育质量欠缺等，为此，大力发展农村幼儿教育势在必行。基本普及幼儿教育是我国未来十年教育改革与发展的重要任务之一，大力发展农村幼儿教育，为广大农村和低收入家庭幼儿提供基本均等的接受教育的机会，既是普及幼儿教育的重点和难点，也是促进教育公平的基础。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，幼儿教育发展的三大任务是基本普及幼儿教育、明确政府职责、重点发展农村幼儿教育。《国家教育事业发展十二五规划》在谈及幼儿教育时也指出，要“基本普及学前一年教育，农村学前一年毛入园率达到80％左右，城镇和经济发达地区农村基本普及学前三年教育，基本解决‘入园难’问题”；在谈及健全基本公共教育服务体系时指出，要“基本建立‘广覆盖、保基本、多形式、有质量’的幼儿教育体系，重点发展农村幼儿教育”。2010年国务院印发《关于当前发展幼儿教育的若干意见》也指出，把大力发展农村幼儿教育作为保障和改善民生的重要内容。可见，国家在政策上已经对农村幼儿教育发展予以了相当的重视，这为农村幼儿教育发展提供了良好的机遇。发展农村幼儿教育，有利于缩小城乡教育差距，提升幼儿教育整体质量。如何保证农村适龄幼儿都有接受幼儿教育的机会和条件，是政府实现教育公平进而实现社会公平的关键所在。