2020中宁年鉴：坚持政治导向，强化使命担当

守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，是贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神的基本前提和重要保障，是贯彻落实自治区党委十二届八次、九次全会和市委四届八次全会精神，主动服务全国全区全市发展大局的政治责任和战略任务。

一要坚决守好促进民族团结的生命线。要始终高举民族大团结旗帜，把民族团结的光荣传统发扬好，把各族人民大团结的局面巩固好，确保成功创建全国民族团结进步示范县。坚持民族区域自治制度，建立健全促进各民族交流交往交融的体制机制，尊重差异、包容多样、增进一体，弘扬守望相助风尚，努力创造各民族共居共学共事共乐的和谐氛围，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持不懈用马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观教育群众，坚持不懈用民族团结光荣传统和历史成就凝聚群众，铸牢中华民族共同体意识。坚持法律面前人人平等，依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，坚决维护团结，全力促进团结，让民族团结之花常开常盛，对挑拨民族关系、破坏民族团结的人和事，依法进行打击，决不允许有法外之地、法外之教、法外之人。

二要坚决守好维护政治安全的生命线。政治安全是国家安全的根本和头等大事。要深入贯彻落实总体国家安全观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实筑牢政治安全的铜墙铁壁。要坚定正确政治方向。始终坚持把党的政治建设放在首位，坚决抓好习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实，及时体检复查、评估成效，切实增强各级党组织的政治功能，以政治上的加强引领党的建设质量全面提高，推动各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力维护意识形态安全。严格落实党管意识形态工作责任制，将意识形态工作作为必须担负起的重大政治任务，扎实推动思想政治建设，使党的思想政治工作富有时代感和吸引力。增强风险应对的主动性，提高舆情研判分析和处置能力，抓好网络舆论引导和舆情管控，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。依法加强宗教事务管理，持续开展宗教场所“四进”“和谐寺观教堂”创建等活动，稳妥推进“合坊并寺、团结开寺”，保持宗教领域和顺平静。坚决打击“三股势力”和暴恐分裂犯罪，对敌对势力利用宗教渗透破坏，宗教干预社会事务、染指基层政权、干扰司法等现象的，要严密防范、露头就打，把政治安全隐患消除在萌芽状态。要纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持目标不变、攻势不减、标准不降，在破案攻坚、打伞破网、打财断血、行业整治等方面持续用力，不断取得新成果，务求决战决胜。强化责任担当，继续抓好中央扫黑除恶第20督导组反馈问题整改，务求见底见效。注重打防管并举，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，持续推动扫黑除恶专项斗争走向深入，有力保障政治安全、社会安定、人民安宁。(www.xing528.com)

三要坚决守好改善生态环境的生命线。良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。要积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念。坚持把生态文明建设作为永续发展的大计，把改善生态环境作为责无旁贷的政治责任、经济发展的根本要求，坚决承担起维护生态安全的重要使命。正确处理好经济发展与生态保护的关系，围绕乡村振兴和“一带两廊”空间布局，把山水林田湖草生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势，大力发展功能农业、康养产业、体验农业、黄河生态游、乡村民宿等休闲观光产业，形成绿色生产方式和生活方式，推动产业生态化、生态产业化，促进一二三产业融合发展、绿色发展。要注重发挥规划的科学引领作用。统筹森林、湿地、流域、农田、城镇“五大生态系统”，加快生态环境保护、水资源开发利用、林地与耕地保护、国土空间、城市建设、工业园区、综合交通、文化生态旅游等总体规划和详规编制工作，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇发展边界三条控制线，严守环境质量底线、资源利用上线，科学布局生产、生活、生态空间，不搞破坏自然生态平衡的开发，不建超过环境承载能力的工程，不上突破资源承受强度的项目。要实行最严格的责任追究制度。严格执行领导干部损害生态责任终身追究办法、自然资源资产离任审计制度、生态环境损害赔偿制度等，严肃追究环保失职渎职行为，用制度高压线保护好生态的风景线。推行生态环境违法“黑名单”制度，落实“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”机制，严惩重罚环境污染破坏问题，以“零容忍”态度坚决打击环境违法行为。