国家科技报告制度相关方利益保障

科技报告制度体系建设涉及科技报告呈交方、使用方和管理方等利益相关方，需要兼顾各方的工作关系和利益关系，保障各方特别是呈交方的工作积极性。

切实保护报告呈交方的知识产权。科技报告中包含核心技术甚至技术秘密，涉及项目完成者的知识产权权益，相关机构和人员借鉴或直接使用科技报告中涉及知识产权的内容，应通过合同约定等方式，在保护科研机构和科研人员合法权益的基础上，获得对科技报告进行共享的权利；同时，可以根据项目完成人的申请，对科技报告适当延后公开，为项目完成人留出申请知识产权保护的时间。

正确处理技术保密与共享利用之间的关系。建立严格的安全管理制度，确立项目承担单位保密审查主体的责任，对科技报告的定密审查程序、适用范围、使用者权利义务进行明确规定，采用先进技术手段对涉限涉密信息进行有效控制，在确保安全的前提下，促进科技报告最大限度地实现共享。在明确科技报告强制呈交的同时，建立工作激励机制。严格的保密管理、全文延迟公开、分级共享服务等措施可以确保科技报告权益人的合法权益不受侵害。将撰写呈交的科技报告作为科技人员的重要科研产出，将科技报告工作质量作为评价科研机构工作绩效和科研人员能力水平的重要指标，如对公开共享服务的科技报告，将对用户检索、浏览和下载科技报告的频次进行统计分析，上报相关科技管理部门，作为评价报告提交单位科研工作质量的重要依据，在技术职务晋升、申请科技奖励工作中逐步引入科技报告的佐证机制。(www.xing528.com)

要在保证科技报告工作质量的同时，尽量减少科技人员的工作负担。通过将科技报告工作融入现行科研管理流程，将年度进展报告、中期检查报告、结题验收报告中的技术内容，按照科技报告的格式要求予以规范，避免增加科技人员的额外负担。