【概况】州域固定形成于1932年,之前,曾多次变动。春秋为巴子国地;战国为楚地;秦属黔中郡,汉属南郡、武陵郡;三国先属蜀,后属吴建平郡、武陵郡;两晋、南北朝宋、齐属建平郡、天门郡、武陵郡;梁属信陵郡;北周属秭归郡、业州军屯郡、清江郡;隋属巴东郡巴东县,清江郡清江县、开夷县、建始县;唐属归州巴东县、施州清江县、建始县;五代先后为前、后蜀所据;宋属归州巴东县、施州清江县、建始县及辰州、富州、高州、定州等许多小羁縻州;元属归州巴东县、施州建始县,南部少数民族地区实行土司制度,先后置散毛、唐崖、金峒、龙潭、忠建、毛岭、施南等土司,实行土司分治;元末明玉珍据蜀时,本区被其控制。明属夔州建始县、归州巴东县、施州卫军民指挥使司,南部地区仍施行土司制度,设有容美宣慰司,施南、散毛、忠建3个宣抚司,9个安抚司,13个长官司,5个蛮夷长官司。清初沿用明制。雍正六年(1728年)裁施州卫,设施县,辖区未变。雍正十三年(1735年)改土归流,置施南府,辖恩施县、宣恩县、来凤县、咸丰县、利川县。乾隆元年(1736年),夔州建始县划归施州。巴东县、鹤峰州属宜昌府。1912年(民国元年)废府设道存县,1915年设荆南道,治所恩施县,辖恩施、建始、利川、宣恩、来凤、咸丰6县。1926年改荆南道为施鹤道,鹤峰州改县划入施鹤道。1928年改设鄂西行政区。1932年改为第十行政督察区,巴东县划入,州域始为8县之治。1936年改为第七行政督察区,辖区未变。
1928年至1935年,州境部分地区先后属于巴归兴、湘鄂边和湘鄂川黔苏区,并建立苏维埃政权组织。先后建立的有巴东县人民委员会,巴归兴县苏维埃政府,鹤峰县苏维埃政府,长(阳)巴(东)县苏维埃政府,建始县苏维埃政府,恩施县苏维埃政府,宣恩县苏维埃政府。红军主力撤走后,各苏维埃政府遭到破坏。
1949年9月,恩施行政区专员公署在宜昌成立;11月,恩施县城解放,专署机关从宜昌迁至恩施;11月6日至12月1日,巴东、建始、恩施、宣恩、咸丰、利川、鹤峰、来凤8个县人民政府相继成立。1951年5月,恩施行政区专员公署改名为湖北省人民政府恩施地区专员公署。1955年5月,恩施地区专员公署更名为恩施专员公署。1968年1月,改恩施专区专员公署为恩施地区革命委员会。1978年11月4日,湖北省委批准成立恩施地区行政公署,撤销恩施地区革命委员会。1979年12月19日,国务院批准建立来凤土家族自治县,撤销来凤县,1980年5月21日举行成立大会。1980年4月20日,国务院批准建立鹤峰土家族自治县,撤销鹤峰县,5月25日举行成立大会。1981年11月7日,国务院批准成立恩施市,辖区为原施南镇,市、县分设,1982年4月30日举行成立大会。1983年8月19日,国务院批准撤销恩施地区,设立鄂西土家族苗族自治州,同时撤销来凤、鹤峰土家族自治县,恢复来凤县、鹤峰县,撤销恩施县,恩施县与恩施市合并为恩施市,12月1日举行自治州成立大会。全州辖恩施市、巴东县、建始县、利川县、来凤县、咸丰县、宣恩县、鹤峰县1市7县。1986年5月27日,国务院批准撤销利川县,设立利川市,10月1日举行成立大会。全州辖恩施市、利川市、巴东县、建始县、来凤县、咸丰县、宣恩县、鹤峰县2市6县。1993年4月,经国务院批准,鄂西土家族苗族自治州更名为恩施土家族苗族自治州。2005年,将州庆节日由12月1日改为8月19日。
【行政区划】恩施土家族苗族自治州辖恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县2市6县。全州有乡(镇、街道办事处)88个,其中乡31个(其中民族乡4个),镇52个,街道办事处5个;村2312个;社区189个,其中城市社区79个,乡镇社区110个;社区居民小组1460个,村民小组22341个。具体情况参见表1“2018年恩施自治州行政区划情况表”。(https://www.xing528.com)
表1 2018年恩施自治州行政区划情况表

说明:(1)本表数据截至日期:2018年12月31日。(2)经巴东县人民政府批准,2018年5月,对辖区内5个村委会调整为居委会。(3)2018年7月30日,经省人民政府批准,同意咸丰县撤销丁寨乡,设曲江镇(鄂民政函〔2018〕448号)。(4)经咸丰县人民政府批准,2018年8月,新设立大路坝社区,原大路坝村继续保留。
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