南充年鉴2010：2019年以来工作回顾

去年以来，在中共南充市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央、省委政协工作会议精神，带领全市各级政协组织和广大政协委员，以饱满的政治热情、务实的工作作风，聚焦中心、服务大局，凝聚共识、建言资政，精心落实“七个十”的年度重点工作，为打赢疫情防控阻击战、助推全市经济社会发展作出了积极贡献。

（一)我们深入贯彻中央、省委政协工作会议精神，切实加强党对政协工作的全面领导

始终坚定政治信念。市委高度重视政协工作，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，推动全市政协事业开创新局面、迈上新台阶。市政协及其常委会把学习贯彻中央、省委政协工作会议精神作为重大政治任务，通过专题学习、理论研讨、文艺汇演等多种形式，系统深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委推进新时代人民政协事业发展的重大部署，热情讴歌70年来伟大祖国的发展成就和人民政协的履职成效。通过学习，政协各参加单位和广大委员进一步树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，坚定了“两个维护”，确保了政协事业始终沿着正确方向前进。

始终严守政治规矩。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，全面落实管党治党政治责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“走基层、讲党课、访民情”主题实践活动，夯实了忠诚干净担当的政治品格。始终坚持在市委坚强领导下履行职能、开展工作、发挥作用，严格执行重大事项请示报告等制度，始终在大是大非面前态度鲜明、立场坚定、步调一致，坚决确保党的大政方针和中央、省委、市委决策部署在政协不折不扣落到实处。

始终强化政治担当。市政协成立机关党组和专门委员会党员活动小组，全面推行党建责任、党建活动、问题整改“三张清单”，全面落实党组成员联系各民主党派、党员委员联系党外委员、重要履职活动设立临时党支部“三大党建制度”，基本实现了政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

（二)我们充分发挥政协优势，积极响应、迅速行动，助力疫情防控和经济社会发展

全面动员部署到位。在市委的坚强领导下，市政协及其常委会把疫情防控作为最紧迫的政治任务，迅速召开专题会议，研究部署疫情防控工作，引导各族各界切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来。市政协党组和主席会议成员积极深入委员企业和联系点，指导疫情防控、推进脱贫攻坚、助力复工复产，号召全市各级政协组织和广大委员做到“五个带头”，积极投入疫情防控阻击战。

聚智聚力参谋到位。积极引导全市各级政协组织、广大政协委员，全力做好疫情防控非常时期的建言献策工作、宣传引导工作、界别群众联系服务工作，积极为疫情防控和经济社会发展献计出力。截至目前，共开展疫情防控专题资政调研4次，征集专项提案22件，收集社情民意信息109条，相关决策建议受到市委、市政府主要领导批示批办。

齐心协力支持到位。积极倡导全市各级政协组织、广大政协委员，广泛参与联防联控、带头生产保供、踊跃捐款捐物。159名医卫界委员闻令而动、逆行出征，积极投身湖北前线及本地一线，日夜奋战在医疗救治最前沿。截至目前，全市政协系统累计捐款、捐物（折价）、让利共计1.03亿元，为协力打好打赢疫情防控阻击战展现了政协担当、贡献了政协力量。

（三）我们精准务实协商议政，全力助推“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”

围绕市委重大决策调研资政。紧扣市委“开放年”行动，集中开展“争创全省经济副中心，重点打造‘六大副中心’”、川陕革命老区振兴发展、“南向国际陆海联运通道建设”等专题调研；紧扣市委“产业年”行动，集中开展五大百亿战略性新兴产业发展、中医药产业发展、“中国绸都·丝绸文化”名片打造等专题调研；紧扣市委“项目年”行动，集中开展南充会展中心规划设计、川东北金融中心建设、北湖公园风貌打造等专题调研。去年共提交调研报告25篇，获市委主要领导批示批办14篇。

围绕市委重大部署议政建言。紧扣市委“九场战役”，组织委员专题协商南充大学城建设、民营经济政策落实、嘉陵江绿色经济走廊打造等重点工作，积极助推对外开放突破突围；专题听取全市经济运行、乡村旅游发展、现代农业产业园区建设等重点情况通报，积极助推产业发展高质高效；集中视察南充夜市、城区光亮工程和“印象嘉陵江”工程，积极助推城市品牌提档升级。去年共提交协商报告10篇，获市委主要领导批示批办5篇。

围绕市委重要工作民主监督。始终把重大项目作为民主监督的主阵地，集中开展中心城区重大城建项目、重点交通项目推进监督，坚持“一周两监督、一周一专报”，有力推动了重大项目提质增效。始终把环境优化作为民主监督的主渠道，完善“五方联动”监督机制，连续8年对县（市、区）、市级相关部门开展经济发展软环境社会满意度测评，助力助推了经济环境和政治生态持续优化。始终把政协提案作为民主监督的主方式，持续开展“双走”“双评”活动，交办提案355件，提案办理沟通率达98.9%、面商率达31%、办复率达100%。

（四）我们主动发挥政协作用，广泛关注民情、反映民意、助力民生(www.xing528.com)

真心体察群众期盼。紧紧围绕城市交通、污水处理、学前教育等人民群众关心关注的切身利益问题，集中开展各类视察调研20余次，形成专题咨政报告40余份，加快公交基础设施建设、加快乡镇污水处理设施建设等视察报告得到市委主要领导批示批办，一大批涉及群众切身利益的问题得到有效解决，人民群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。

真实反映社情民意。充分发挥社情民意“直通车”优势，去年共收集社情民意信息450余条，整理上报省政协104条，同比增长33%，其中《加强职业培训促进就业的建议》等13条社情民意信息直报全国政协；专报市委、市政府35条，同比增长30%，其中《保护开发南池书院，助推文旅产业发展》等社情民意信息被市委、市政府主要领导批示批办。

真诚助解民生难题。持续开展脱贫攻坚“三帮”行动，引导委员参与技能培训、义诊义检、捐资助学、以购代捐等活动2867次，惠及群众10万余人次；深入开展“送医送药送科技”“法治‘三助力’”帮扶活动，组织协调医护专家赴凉山美姑县培训乡村医生180余名。2019年全市政协组织、委员企业及个人协调落实捐赠资金12亿元，发展产业项目660余个，为全市脱贫攻坚贡献了政协力量。

（五）我们着力强化团结统战，推进扩大交流，凝聚发展合力

深化合作共事。认真落实市政协党组成员联系各民主党派、工商联和无党派人士制度，全力支持各民主党派更好参政议政、履行职能。去年累计邀请党派团体、各界人士参加政协调研视察、协商座谈、学习培训500余人次，大会发言、联组讨论、界别座谈等各类会议发言100余人次，征集各民主党派集体提案43件，邀请联合督办重点提案，为党外人士更好发挥作用拓展了广阔空间。

密切交流交往。全面加强联谊交流工作，去年接待全国各地政协考察调研80余批次，组织委员外出考察交流30余批次。成功举办川陕甘3省7市书画联展暨交流笔会，圆满承办全省政协系统联络暨“有事来协商”试点工作会议，积极参加川滇黔渝冀湘6省25市（州）政协联系会议、川南“7+3”城市政协工作联系会议、川陕革命老区振兴发展政协协作会，广泛传播南充声音、扩大南充影响、展示南充形象。

注重文史宣传。传承弘扬南充优秀历史文化，编纂《传承人话非遗》等重要文史资料并出版。高质量办好《南充政协》4期。“一网一微”推送信息600余条，在国省主流媒体刊播稿件230余篇，《四川政协报》头版头条数量排名全省第一，市政协新闻宣传工作获全省先进单位，综合排位居全省第二位。

（六）我们切实加强自身建设，以实际行动展现新时代人民政协新风采

完善制度体系。始终突出制度建设这一根本，着力健全工作规则，修订全体会议工作规则、党组工作规则、委员履职工作规则；着力规范机关内部管理，完善财务、会务、接待、车辆等8项制度；着力创新运行机制，探索了政协常委会议、主席会议、联组讨论会等重要会议协商发言遴选机制，政治协商、民主监督、参政议政的导向性、针对性更加精准。

加强队伍建设。充实委员服务中心力量，切实加强委员服务管理。着力加强委员履职能力建设，联合眉山、泸州、宜宾三市政协赴广西举办“一带一路”开放合作专题培训班，邀请国内知名专家学者到南充开展社情民意信息和新闻宣传专题讲座，组织政协委员、政协干部赴北京、青岛、北戴河集中开展轮训，广泛开展特色界别活动，去年“两支队伍”累计参训800余人次，极大地提升了委员履职能力。

严实工作作风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，开展廉政警示教育6次，拒腐防变能力显著增强。严格执行中央、省委、市委作风建设相关规定，深刻汲取蒲某、侯某、彭某严重违纪违法案教训，着力打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”。积极接受市委巡察，落实落细整改措施。全力支持派驻政协机关纪检监察组履行监督责任。

各位委员、同志们：回顾2019年以来工作，我们团结合作、风雨同舟、向上向前。一年多来，市政协取得一定成绩，这是中共南充市委坚强领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是各级各方面和社会各界热情帮助的结果，也是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员协同努力的结果。特别是市委书记宋朝华同志亲自出题目、交任务，热情关怀、寄予厚望，给政协履职创造了良好条件，提供了大力支持。在此，我代表市政协常委会，向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导、各界人士和广大委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，市政协常委会工作与中共南充市委的要求和社会各界的期望还有差距，主要是：协商民主机制有待创新、广泛凝聚共识有待强化、委员服务管理有待加强等。我们将高度重视、认真研究、切实改进。