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广西地税研究报告:征管方式与科技兴税之间的差距

时间:2023-08-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:数据质量状况依然难以满足管理的需要,在完整性、准确性、规范性等方面与“信息管税”的要求还有很大差距,部分税收基础数据的真实性还有待进一步提高,数据错位现象时有发生。一是“金税三期”系统处理流程与现行税收征管模式匹配度有待提高。

广西地税研究报告:征管方式与科技兴税之间的差距

1.日常信息管理基础薄弱。一是税源信息采集来源比较单一,基础数据采集、录入不够规范。主要来源为税务登记环节纳税人提供的基础信息,申报环节提供的税费申报及相关财务信息,管理环节的日常管理信息以及稽查环节案件查处信息等。对基础数据的采集和录入不够规范,导致信息真伪混杂。二是税源信息数据质量不高,基础数据更新处理不够及时。数据质量状况依然难以满足管理的需要,在完整性、准确性、规范性等方面与“信息管税”的要求还有很大差距,部分税收基础数据的真实性还有待进一步提高,数据错位现象时有发生。三是税源信息运维力度不足。缺乏一套科学合理的运维管理体系,尚未建立专业运维团队,复合型人才短缺现象日趋明显,自治区级数据平台建设仍需完善。四是税源信息利用效果不充分。信息深度加工不够,税源信息数据的增值程度和综合利用效益有待提升。五是商事制度改革、简政放权带来新难题。商事制度改革后,在“宽进严管、社会共治”的理念下,纳税人只需提供少量企业经营信息即可完成工商登记手续,但是这些少量信息无法满足现代税收信息化管理的需要,亦达不到“金税三期”系统采集基础数据指标的要求,事后管理人员需重新补充采集,事中事后管理压力陡增。

2.信息管税能力有待提高。一是“金税三期”系统处理流程与现行税收征管模式匹配度有待提高。现行的征管模式一般按照纳税人规模、行业或行政区域进行税收管理,以税收管理员“管户”式为基础,而“金税三期”系统是根据征管体制改革从“管户”向“管事”的转变的要求,以流程导向作为征管工作的脉络,以“管事”为基础进行设置的,同一管户的不同事项在不同流程操作中实现,如在“金税三期”的岗位设置上,所有的税收管理员统一设置为征管业务主办岗,将任务推送设置为按照岗位推送,则会出现同为“征管业务主办岗”的税收管理员同时接收到相同的任务,导致税收管理员需要大量的时间甄别属于自己的管户及其工作任务。二是“金税三期”系统功能设置有待优化。业务需求修改必须向总局提出,由总局业务组同意后统一修改升级。部分内控内生化功能有待完善,不能有效实现在源头上杜绝错误数据的流入和防范执法风险。三是信息管理人才需进一步培养。广西地税系统当前运用的软件系统不少,对于这些系统的维护以及系统问题的解决,基本上依赖于软件开发公司,缺少自己的信息管理人才。(www.xing528.com)

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