珠三角创新扩散与协调研究

经济地域发展比较的目的最终是要实现整个大的经济地域的协调发展,本书从创新的扩散与缩小区域创新差距两方面分析了实现协调发展的途径。

知识创新扩散的条件是创新梯度。经济的发展和技术水平的提高,催生了区域扩散新的决定模式,区域的生产能力很大程度上取决于其所内生决定的知识的创新能力。区域扩散的决定因素主要由区域内生比较优势所决定。知识创新扩散的实现形式由产品扩散转变为产业扩散。

区域创新扩散的推拉力模式为:核心区在发展中的一些限制性因素形成推力,把一些知识创新、产业推出核心区,从而推动经济向更高层次发展;而外围区由于对知识创新转移的需求,会通过一些积极因素形成拉力,把核心区转移来的知识创新和产业吸引过来,从而推动产业结构的调整。

20世纪90年代中期以来,珠江三角洲已形成了较强的创新扩散能力,珠江三角洲创新扩散能力的形成主要得益于香港。另外,广州、深圳、珠海成为珠江三角洲知识创新的三大核心,为珠江三角洲培养了创新能力。

随着创新能力的增强,珠江三角洲逐步形成R&D中心,从而处于生产的开发环节,外围地区则承接产品的生产、装配等环节,在珠江三角洲与外围地区之间可以形成“前研后厂”的知识链分工模式。这一模式成为珠江三角洲知识创新扩散的主要形式。(https://www.xing528.com)

随着珠江三角洲制度创新模式的形成与发展,外围地区会仿效珠江三角洲地区的制度创新从而实现制度创新的扩散,来达到制度层面的趋同。主要表现在企业制度和政府制度的融合与趋同。

根据知识创新的多重驱动力,笔者提出外围地区知识创新发展的战略框架为:利用区外的知识溢出效应;加速发展教育,促进外围地区本地知识的培育;加快通信、网络设施建设,提高外围地区知识交流的能力;改革R&D体制,提高外围地区知识创新的能力;从制度上保障知识创新的发展。

外围地区在制度创新方面落后于珠江三角洲地区,因此要通过改革以缩小区域经济转型速度的差异进而消除区域经济增长环境(制度环境)的差异。可供选择的路径是:外围地区要加快改革和制度创新的步伐,尤其是加快改革和经济转型的速度,以完善其经济增长的制度环境,促进区域经济均衡发展。主要措施是:加大外围地区对外开放的力度;加速外围地区国有企业的市场化改造;大力发展外围地区非公有制经济和混合经济;构建有助于生产力跨越式发展的政府管理体制。