国军第二期作战指导方案密电公布

重庆后方勤务部俞部长：密。兹颁发国军第二期作战指导方案一份，希本方针及要领所示，妥筹兵站设施。本方案应密存，不得转颁以次机关为要。川。中正。阳午。令一元。

国军第二期作战指导方案

方针

国军应以一部增强被敌占领地区内力量，积极展开广大游击战，以牵制消耗敌人。主力应配置于浙赣、湘赣、湘西、粤汉、平汉、陇海、豫西、鄂西各要线，极力保持现在态势。不得已时，亦应在现地线附近，尽量牵制敌人，获取时间之余裕，俟新战力培养完成，再行策动大规模攻势。

但第四战区应尽先集中有力部队，转移攻势。部署

战斗序列及作战地境如另纸。

要领

（一）第四战区，应以国军一部，配合民众武力，实施机动性游击战，主力确保现在态势，速行整补，俟增调部队到达，转移攻势，保持主决战方面于东江方面，击破侵入之敌，至少须吸收敌多数兵力而消耗之。

（二）第三战区，应以一部加强游击兵力，指向京沪杭要线，袭击敌人后方，并保持沿江据点，邀击敌人舰船，继续妨害其运输。主力应尽可能保持现在态势，尽量吸收敌人多数兵力而消耗之。

（三）第九战区，应以有力一部向武汉及沿江各要点游击，并保持九宫山游击根据地，不断袭敌后方。主力配置于浙赣、湘赣、粤汉各要线，极力保持现在态势，尽量吸收敌人多数兵力而消耗之。

（四）第五战区，应以一部保持大别山游击根据地，积极向鄂东、豫南、皖北游击。主力守备荆沙（汉宜公路）及襄樊（襄花公路）各地区，极力保持现在态势，尽量吸收敌人多数兵力而消耗之。(www.xing528.com)

（五）第一战区，应以一部续在豫北游击，主力守备南阳、临汝及陇海线各地区，极力保持现在态势，尽力吸收敌人多数兵力而消耗之。

（六）第二战区，继续积极开展广大之游击战，指向重点于正太、同蒲各要线。以有力部队配置中条山地区，与右岸河防部队协力，阻止敌人渡河。敌若由包、绥进犯甘、宁，应以有力部队由晋北向包、绥侧击敌人。

（七）第八战区，应加强绥西、五原、临河之守备，并向宁夏以北附近地区集结有力部队，确保西北国际交通线。

（八）（天水行营直辖部队）第十战区，应与第二战区协力，巩固河防守备，分别控置有力部队于潼关、大荔、韩城及西安各地区，策应第一、第二、第八各战区之作战。

（九）鲁苏及冀察各战区，应增强军民力量，建立并保持游击根据地，积极展开广大之游击战，袭击敌人后方，分别指向重点于津浦、陇海及平汉各要线，尽量牵制消耗敌人。

鲁苏及冀察战区之补给，由第五及第一两战区负责。

（十）各战区依状况，应将各部轮调至适宜地点整补。

（十一）政工人员对于游击区域之工作，须特别加强。

［国民政府国防部史政局及战史会档案］