公共组织理论：领导与权力

领导与权力的关系极为密切，一定程度上可以说它们是相互依赖的。为了实现组织的目标，领导者将权力作为实现目标的手段。领导过程中影响他人的基础就是权力，即权力就是影响力的来源。权力 (Power) 是指一个人影响另一个人的能力，这种影响能使被影响者去做他们本不愿意做的事情。

约翰·弗伦奇和伯特伦·瑞文指出，领导者的权力一般有五个来源:

(1) 强制权 (Coercive Power)。强制权是建立在畏惧的基础上的权力。组织成员如果不服从或者违背了上级领导者的意愿和指令，就可能产生坏的结果。

(2) 奖酬权 (Reward Power)。奖酬权是与强制权相对的一种权力。组织成员服从领导者的意愿是因为这种服从能给他们带来益处。这种奖酬可以是物质的也可以是精神的。(www.xing528.com)

(3) 合法权 (Legitimate Power)。合法权的根基在于职位而不是人，它是组织授予处在正式管理职位上的管理者的权力。它不仅包括职位权力，还包括组织成员对职位权威的接受和认可。

(4) 参考权 (Referent Power)。参考权是指一个人通过被他人仿效的方式而影响他人的能力。这种权力来源于一些个人特征以及随着尊敬和钦佩而来的对这个人的认同。领导者的参考权是建立在组织成员对领导者的崇拜的基础之上的。

(5) 专家权 (Expert Power)。专家权是指因具有专门知识和技能而形成的权威并影响他人的能力。这种权力来自于所承担任务的人所具有的较高知识和技能，和合法权力相反，它的根基在于人而不是职位。