美国学校应急预案特点及分析

美国学校的突发事件应急预案的主要特点有：

1.强调学校的主体作用。无论突发事件规模大小，最先反应都基本是由学校作出。只有在规模比较大的突发事件发生之后，考虑到学校无力应对，政府才会介入。

2.强调政府与学校的协调。学校突发事件应急预案应当与当地政府的综合性应急预案协调，并且作为当地政府应急预案的一部分而存在，而当地政府的应急预案又作为国家级别上的应急预案的一部分而存在。这样在应急反应上可以相互协调，在应急资源上可以相互支援，将社会资源最大程度地应用于应急。

3.强调资源的通用性。应急管理毕竟是针对极端情况而实施的，如果因为极端情况的可能出现而预备大量的物资及人力，显然会对学校以及社会造成沉重的负担。美国强调利用教师的个人特殊技能，将每个人日常的力量稍加改造用来应急，如有野外生存经验的教师就可以引导学生实施校外疏散。学校的日常物资在特定时期也可以转化为应急物资，如应急箱中的药品。(www.xing528.com)

4.强调细节规定。在美国学校应急预案中有许多平常人不注意的细节规定，这些规定出现在预案中可以较好地保证应急管理的良好实施。如规定在出现校车事故的时候，校车司机不得与媒体谈论事故的细节。这样的规定可以防止在事故的原因没有搞清、事故的伤亡没有核实之前媒体的过度关注导致事故处理出现僵局的可能。

5.强调人性化。如规定在家庭会合的时候应当有心理干预小组在现场，这样可以避免在家长与学生会合的时候情绪上的大悲或大喜对家长及学生的影响。这些规定都相对比较人性化。

6.强调家长的作用。学生的家长在学校突发事件应急管理中势必是一个重要的考虑因素，美国的应急预案中无论是允许家长参与还是禁止其参与到突发事件应急处理中，都充分地考虑到了家长的作用。