“职权”指“职务范围以内的权力”。[12]一般而言，任务、职能是一个组织之所以存在的理由和原因，而职权则是指为达成组织任务，实现组织权能而拥有的一种能力。具体到国家机关而言，所谓职权，是指机关履行所授予任务的权力。警察职权也称为警察权能，是指国家通过立法赋予特定国家机关（在我国主要是公安机关）为实现其警察任务的各种权力。进一步而言，警察权配置，其实就是警察权在不同机关和部门转化为各种具体警察职权的过程，这个过程首先涉及这个部门是否拥有这类警察职权，其拥有这类警察职权的范围和强度有多大，当然也涉及这类职权行使的条件、程序和监督救济问题，但警察职权配置最主要解决的问题，还是是否可以以及如何行使涉及公民自由的带有强制性和侵害性的警察权力问题。
根据我国警察法和相关法律的规定，我国警察职权配置有以下三个特点：一是从警察职权配置的法律文件形式来看，作为警察职权配置的法律规范的表现形式不同，效力等级也不一。有宪法、法律、法规、规章，还有政府的规范性文件；二是从警察职权配置法律文件所涉及的内容看，其配置的警察职权大致可以分为行政职权和刑事侦查职权两部分，警察行政职权的具体形态包括治安行政处罚、行政强制措施、行政许可等；警察刑事职权的具体形态包括侦查、刑事强制措施和刑罚的执行三大部分；三是从警察职权配置的内容要求看，强调警察职责和警察权限的统一，并且普遍认为，警察职权就是警察职责与警察权限统一。[13]换言之，我国警察法等相关法律在配置警察职权时，普遍认为警察作为重要的国家行政执法部门应有公共管理权力，但亦要强调该职权的相对性，即警察必须履行的业务职责不容懈怠。警察职责恰是行使权力的前提和基础，同时也是对权力行使的制约，而权力则是履行职责、完成警察任务、实现警察目的的基本保证。(www.xing528.com)
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