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基层单位问题分析与财税制度建设

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,基层国税部门,主要面临着以下这些问题:1.队伍组成问题严重经济条件较差地区的基层国税部门,往往出现人才难留的现象。工作难度过大,照顾家庭极不方便,是基层单位留人难的一个主要原因。此外,还有基层国税人员权责不对等的问题。甚至,部分地区基层税务没有一辆公务用车,基层工作人员往往需要换乘多次公交才能到达企业,这大大制约了基层活动的展开。

基层单位问题分析与财税制度建设

目前,基层国税部门,主要面临着以下这些问题:

1.队伍组成问题严重

经济条件较差地区的基层国税部门,往往出现人才难留的现象。例如,部分地区在编人数不满10人,却要管辖2—4个乡镇的税收。这就导致,一名工作人员往往需要在2—3个乡镇奔波,。工作难度过大,照顾家庭极不方便,是基层单位留人难的一个主要原因。

其次,则是基层国税工作人员的专业能力不足。在过去,部分工作人员的学历不高、文化基础有限,同时后天学习不够,导致专业化能力有限。一旦做出成绩,很快被县市局调到更重要的岗位,优秀人才始终无法留下。

与此同时,绩效管理没有引入,导致基层国税工作人员的工作动力不足,往往认为自己的工作是“铁饭碗”,对待工作缺乏一定的上进心。所以,这就造成了队伍组成问题严重,工作效率过低。

2.税收难以管理(www.xing528.com)

由于国税政策的调整,基层国税的工作量增大,但部分国税工作人员的文化知识和业务能力还有欠缺,对要求具有一定距离,导致工作不能顺利展开。例如,对专业财务知识的缺乏,造成日常巡查和评估工作的力度不足;同时,计算机应用能力有限,不能借助快捷电算化技术提升工作效率,工作一而再、再而三地出现堆积。

此外,还有基层国税人员权责不对等的问题。税收管理工作日趋精细化的特点,例如对于农产品企业的管理,就要求税收管理员对纳税人开具的收购发票的真实性履行签字手续,否则很有可能影响企业的正常纳税申报。然而,税收管理员为了避免纳税人弄虚作假,因此不愿意进行更细致的审核,出现工作真空地带。

3.经费不足

基层国税承担着税务工作的主要职责,很多工作的开展都需要经费支持,然而,部分基层国税机构的公用经费往往每年只有几千元,无法保障工作的正常展开。甚至,部分地区基层税务没有一辆公务用车,基层工作人员往往需要换乘多次公交才能到达企业,这大大制约了基层活动的展开。

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