首页 理论教育 如何防范执法风险-基层财税制度建设

如何防范执法风险-基层财税制度建设

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:我们可以邀请纳税方主动监督工作,开通投诉意见通道,这样才能有效规范基层执法人员的行为。据了解,平台将回应纳税人北京市地税局业务范围内的所有问题,可以受理涉税违法行为举报和对北京地税系统税务干部服务投诉。对于岗位职责,必须以书面形式明确每个执法人员的执法职责和任务。

如何防范执法风险-基层财税制度建设

这些执法风险,往往都是工作中的细节,但却直接影响着工作口碑和群众反应。尽管很多问题都很不起眼,但如果不能对其重视,必然会付出惨痛的代价。

所以,我们必须从这几个角度入手,提升风险意识:

1.用制度提升管理机制

制度,是加强管理机制的有效手段,只有建立完善的制度,才能让基层工作人员明白自己的工作是什么,自己必须做到什么。所以,要根据基层税收征管的特点,按照执法程序、征管业务流程、岗位责任体系的要求,统一操作规程并加强示范和指导,这样才能有效提升工作中的规范化,实现科学高效。

同时,为了激发基层员工的工作积极性,激励机制也应积极引入。借助考核模式划分等级,拉大经济待遇,这样才能“能者多劳、强者多升”,盘活团队内部的活跃性。

2015年10月13日,山西新闻网报道:

近年来,长治市国税局本着从严从实管理干部、通过抓班子带队伍的思路,在全市国税系统基层领导班子建设中深入推行绩效考核机制。

结合基层税收工作实际,该局制定下发了《基层领导班子及科级领导干部绩效考核办法》及其《实施细则》。同时,随着税收工作的变化及近年来的考核实践不断进行完善,积极做到“三个注重”。加强考评结果运用,把考评情况作为评先奖优等工作的重要依据,发挥绩效考评的激励导向作用。根据考核得分情况,实行分类排名,作为班子调整和干部使用的重要依据。对考核实绩突出的领导干部(参加考核干部的前30%)给予表彰、奖励。对实绩较差的领导干部,市局领导与其谈话,明确指出存在的问题和失误。

只有形成这样的考核机制,让能力突出者感到自己的工作有价值,让后进工作人员感到自身的压力,才能真正唤醒做好国税工作的决心。

2.加强教育培训

之所以出现工作中的漏洞,是因为很多基层税务人员的业务能力不足,所以加强教育培训,这是提升职业素质的核心。首先,要提升税务人员的职业道德,用多种形式开展反腐倡廉教育,提高执法人员执政为民、廉洁从政的思想认识。对于真实发生的负面案例,应及时让基层工作人员了解,增强纪律的震慑力。

另一方面,则是必须提升基层工作人员的业务能力,无论对于信息化技术的使用,还是对于财政新规定的了解和学习。此外,还要学会各种应急工作的反应,只有培养出综合性符合人才,才能真正做好基层税务工作。

2017年9月29日,湘西地税网报道:

为进一步增强全员绩效管理工作氛围,充分发挥绩效管理抓工作、促落实的作用,9月26日,州局举办了2017年全州地税系统绩效管理业务培训。州局绩效办工作人员、州局局内各单位绩效联络员、县市区局绩效专干共计31人参加培训。

此次培训由州局绩效专干苏力授课,采用PPT的形式,围绕绩效重要性、指标调整解读、工作重点、存在问题、工作建议等内容,结合自身工作实际,引用了大量的绩效经典案例,用生动的语言详细介绍了地税系统绩效管理和州委州政府五个文明绩效考核工作中需要注意的问题。整个培训气氛活跃、内容丰富、浅显易懂,对于进一步提升参训学员绩效工作能力和水平具有积极促进作用。

此外,在本次绩效培训中,州局绩效联络员和县市区局绩效专干探讨了绩效工作中存在的问题,交流了绩效工作经验,消除了疑惑,明确了下一步绩效管理工作方向。州局绩效办组织县市区局绩效专干开展了指标交叉评审,对今年的绩效指标进行回头看,查漏补缺,持续整改,为扎实做好全年绩效管理工作奠定了良好基础。(www.xing528.com)

从细节入手,从实际入手,这样的培训教育才能真正带来实际效果,帮助基层税务人员提升自身能力,杜绝执法风险。

3.强化征管行为的控制力度

针对部分基层税务人员执法过程中较为随意的问题,必须加强监管,杜绝基层税务人员采取不当手段进行执法。我们可以邀请纳税方主动监督工作,开通投诉意见通道,这样才能有效规范基层执法人员的行为。

2017年10月10日,《法制晚报》报道:

10月10日上午,北京市地方税务局“心聆听 新服务”品牌系列活动——处级干部听民意解民忧接线工作在北京地税咨询服务平台正式启动,同时北京市民的“专属”地税咨询热线82012366对媒体开放。据了解,平台将回应纳税人北京市地税局业务范围内的所有问题,可以受理涉税违法行为举报和对北京地税系统税务干部服务投诉。

北京地税局相关负责人介绍,咨询服务平台整合北京地税各区(分)局咨询电话资源,实现规范化管理,纳税人不论拨打北京市地税系统任一税务所的咨询电话,均可呼转至82012366咨询服务平台,获得统一准确的答复,从而实现对全市基层税务所咨询电话合理配置和数据集中动态管理。

不仅热线电话,微信、微博等都应开通相应的投诉渠道,借助移动互联网拓宽和提升纳税人信息反馈的渠道和速度,让基层税务人员感受到压力,这样才能规范行为,按照相关规定的流程进行工作。

4.细化岗位职责

要让基层税务人员意识到自身的执法风险,就必须实行问责机制,针对岗位确定每一个执法环节的职责,自己的工作权限和要求是什么。对于岗位职责,必须以书面形式明确每个执法人员的执法职责和任务。一旦违反相关规定,就必须承担相关责任。只有责任明确,岗位明确,才能真正从思想上敲响警钟。

2017年8月22日,新浪网报道:

近日,北京市国税局召开市局、区局、税务所三级干部视频会议,市区两级党组全体成员、内设部门及基层19个稽查局、200个税务所全体领导干部共2 000余人参加了会议。会上,通报了税务总局关于部分单位及个人被问责处理的7个典型案例,通报了市局党组批转东城国税局党组对三名所长责任追究的处理决定,专题部署推进基层党组织主体责任落实工作。会议在全市国税系统引起强烈反响,基层单位纷纷表示,通报典型案例体现了市局党组敢抓敢管、敢于动真碰硬,切实将主体责任抓牢压实的坚强决心和坚定信心,持续释放了执纪必严、违纪必究、严肃问责的强烈信号

无论基层工作人员还是相关工作领导,发现问题第一时间对公众进行公布,这样群众才能信任基层税务,支持基层税务部门的工作。

本节思考:

日常工作中,你是否曾经遭遇过相关风险?你是如何进行化解的?

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈