农村社区股份合作社的股权不仅仅是一项普通的民事权利，它同时也涉及农村集体经济组织成员的生存权。过去，农民主要依赖集体土地生存，对于农民而言，土地是其安身立命之保障。而如今，在城镇化过程中，如果农民失去了赖以生存的土地，换得农村社区股份合作社的股东身份，此时农村社区股份合作社的股权收益对于农民来说是与土地同等重要的生存保障。当然，农村社区股份合作社可能还保留部分的集体土地，根据笔者的实地调研，农村社区股份合作社的经营模式往往比较单一，在有集体土地的情况下农村社区股份合作社的收益主要来源于对集体土地的利用，例如租金收入等。所以，从这个角度看，农村社区股份合作社股权与土地仍有密切的关联。农村社区股份合作社股权所承载的不仅仅是一种财产权利，还承担着社会保障功能；而公司股东持有公司股权多是基于投资的目的，对公司股东而言股权的主要价值体现为一项财产权利。
农村社区股份合作社的股权在本质上属于一种私权，因此，从应然层面看，并不能因为股东违反公法上的义务而对其股权加以限制。但是，在现阶段，出于一定的社会管理需要，农村社区股份合作社的股权设置与分红往往也成为社会管理的一种方式，即将股权设置与股份分红和计划生育、社会治安管理、惩治违法犯罪以及其他社会管理工作结合起来，用经济手段开展社会管理和社区服务，这一点与公司的股权存在明显区别。如广东省佛山市顺德区南水村即规定了对特殊人员的股权分红限制，《佛山市顺德区南水村股份合作社章程》第16条规定：“特殊人员的股权分配规定如下：（一）违反计划生育政策的夫妇及其违反政策生育的子女在处罚期内；正在服刑、劳动教养、拘留人员在拘留服刑和劳动教养期内，停止其股份分红至期满为止。（二）不按时缴交农业承包款的承包户（包括合同担保人），暂停其全家人的分红，直至其缴清承包款后即恢复分红。（三）逃避兵役登记和逃避兵役者，除按《兵役法》及有关规定进行处罚外，还停止其本人股权分红2年。”[32]除此之外，《佛山市顺德区大良街古鉴村股份合作社章程》还规定了对个人处置股份的限制：“有下列情况之一的股东，限制其对个人股份处置的权利：（一）因犯罪被判处劳教、有期徒刑的股东，在刑期内禁止股权流转，刑满释放后方可流转。畏罪潜逃的股东，自潜逃之日起禁止股权流转。（二）被判无期徒刑、极刑或畏罪自杀的股东，将其全部股权收归股份合作经济组织集体所有。（三）违反计划生育政策及有关规定的股东，在处罚期间内所有股权不能流转。（四）股东拖欠股份社投包款、承包款、借贷款的，股份社有权在资产量化、股红分配及征地款分配中扣减拖欠款，其股权证暂由股份社统一保管。”[33](www.xing528.com)
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