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股权固化:解决农村股份合作社股权变动问题

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:股权固化之后,股权可以按照规定继承或者转让。“股权固化将股东身份固定、股份数量固定,是完善股份合作制的创新,与土地承包权30年不变有着类似的政策目的,旨在减少农村分配矛盾。”股权固化后,农村社区股份合作社股东的股份不再随年龄的增长而变化,新生婴儿和新迁入的农业人口不再配置股份。

股权固化:解决农村股份合作社股权变动问题

对于是否可以对农村社区股份合作社的股权进行调整,各地采取的做法有所不同。如北京市黄村镇规定股权3~5年动态调整;上海市九星村规定村民股每3年进行一次调整,“生要增,死要减”;上海市闵行区梅陇镇规定农业户口的集体经济组织成员农龄每年调整一次,股份作相应变动;广东等地大多采取“增人不增股、减人不减股”的静态管理模式[37];浙江省区分不同情况对股权实行静态管理、动态管理和半动态管理。[38]其中对股权实行静态管理的称之为股权固化。

股权固化是指切断股份与人口变化的关系,实行出生、娶入不配,迁出、死亡不减,将股东所享有的集体资产的份额和农村社区股份合作社的股份数量固定下来,不再调整,以解决因人口流动、增减而发生的股权纠纷。股权固化之后,股权可以按照规定继承或者转让。“股权固化将股东身份固定、股份数量固定,是完善股份合作制的创新,与土地承包权30年不变有着类似的政策目的,旨在减少农村分配矛盾。”[39](www.xing528.com)

以广东省佛山市顺德区为例,2001年顺德区农村集体产权制度改革的核心内容之一就是农村社区股份合作社实行“生不增、死不减”的股权固化政策,全区统一实行固化股权,到2001年9月30日24时止(计划生育年度统计截止日)在册的农业人口(包括外嫁女及其子女)均可获一次性配置股份。股权固化后,农村社区股份合作社股东的股份不再随年龄的增长而变化,新生婴儿和新迁入的农业人口不再配置股份。今后如要扩股的,须按市场行为用现金购买,并经农村社区股份合作社股东代表大会讨论决定。股东迁出或死亡后,其股份可以转让、继承和赠予。[40]

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