警务信息共享需求：上海监狱工作

现代警务理念要求警务信息应按照面向实战的要求，在各部门之间快速、准确、大量地流动，使各部门能跨职能协作，从而提高警务效能，适应动态发展变化的工作要求。对于监狱工作也是如此，推动民警专业发展，既符合个人的微观利益，也符合监狱工作发展的宏观利益。在QP监狱全面推行现代警务机制的背景下，对共享协作的警务一体化运作管理模式需求不断增强。信息共享颠覆了过去信息资源的封闭和传播的滞后，打破时间和空间的限制，实现互联互通共享，让需要的人在需要的时间能够及时准确地获得所需的信息，充分发挥警务信息资源的价值。这主要从民警动态、业务信息、制度文件三个方面来对警务信息的共享需求进行分析。

1.民警动态的共享

在监狱这样一个特殊的场所，每天都是一个监管与反监管的过程，可以说是一个没有硝烟的战场。在监管与反监管的博弈中，只有知己知彼，方能百战不殆。当前信息主导警务的背景下，只有对犯情、警情充分、及时、准确地掌握才能有效防范处置各类影响监管安全事件的发生，确保监管场所持续的安全稳定。对罪犯信息的共享是知彼，对民警动态的共享就是知己，因此民警动态的共享也显得尤为重要。依托监狱建立的指挥中心、监区分控平台和民警现场管控点三级警戒架构，将在岗民警分为执勤、值班、备勤三大状态，设立分控平台值班长和值班员。将民警的岗位位置、上岗状态进行充分的动态共享才能让警力跟着警情走，实现联通防控、可视化监督、点击式调度，指挥调度扁平化。

2.业务信息的共享(www.xing528.com)

社会越向前发展，社会分工和专业化越需要深化。业务信息的共享属于纵向局域的信息共享，是指监狱内部的人员、业务部门、监狱之间，通过不同的方式，相互之间进行的信息交互共享。监狱纵向局域的信息共享是监狱管理工作最为核心也是最为迫切的需求。内部信息资源在个人、系统、部门之间的高效传播、充分共享，能够极大地提高监狱管理的科学规范程度和绩效水平，确保监狱的平稳运行和职能的有效实现。业务分工的不同各个部门所掌握的业务信息各不相同，这些业务信息来自各个业务部门对掌握数据的分析编辑和整合。业务信息是对监狱不同条线工作情况状态的客观反映。例如，狱政部门掌握罪犯的押犯人数、结构，狱情犯情动态，减刑假释等业务信息；生产管理部门掌握罪犯的生产完成情况；后勤保障部门掌握监狱运行的水电使用情况；等等。这些业务信息都是监狱管理过程中判断决策的重要依据，业务信息的共享也是警务信息共享的重要内容。

3.制度文件的共享

制度文件是监狱各项工作开展的执行标准。监狱工作源远流长，形成了众多的制度性文件，而且随着时间的推移各种新老制度更新交替。对于QP监狱来说，涉及监管改造、队伍建设、后勤保障、综合业务的制度文件计有162项，这还不包括各个部门制定的指导性文件和特定的工作要求。制度文件数量多、时效繁杂，而且没有统一的归口管理，造成执法工作的参照不明确、不统一，影响执法的公正性和规范性。监狱应将监狱管理的各类制度性文件进行梳理、更新、归类，依托监狱内网实现制度文件的共享。