上海监狱工作：实施差异化、从严管理的日常模式

为更好地解决短期犯自我约束欠缺、在刑意识薄弱的特点，将短期犯整个改造时间分成两个阶段：短期犯新收管理阶段和短期犯常规管理阶段。

1.短期犯新收管理阶段

对于所有短期犯，监狱都应该按照“差异管理、从严管理”的原则对其进行新收管控。“差异管理”就是依据短期犯刑期来决定新收阶段的管理时间。一般情况下，刑期为6个月以下的短期犯新收阶段为两周，刑期为6个月以上的短期犯新收阶段为1个月。“从严管理”就是通过队列整训、静坐思考、面壁反省、大课讲评等手段对短期犯进行严格的管理控制，强化短期犯形成“一切行动听指挥，劳动生产是奖励”的改造思路。同时，应明确短期犯只有通过考核才可以脱离“短期犯新收入监”管理模式，进入常规管理阶段。

短期犯新收管理模式具体包括：加强队列训练，采用“三四三二”^[17]队列整训法提高短期犯纪律意识；加大车间劳动现场管控力度，采用面壁反省方式来惩戒失范短期犯，改变他们行为随意性；加强行为规范学习，采用静坐思考、组织学习、抄写规章制度等方式，提高其遵规守纪意识；加大处遇管控力度，采用控制大账及营养菜发放等方式限制失范短期犯的处遇，提高短期犯进取心。

通过新收阶段的严格管理和考核，短期犯中劣性较强、行为散漫的罪犯基本可以梳理出来。对于这部分罪犯，一方面应继续开展新收管理模式，另一方面也便于监狱通过集体会诊等方式对其开展矫治工作。(www.xing528.com)

2.短期犯常规管理阶段

通过新收考核后的短期犯将转入常规管理阶段。在这一阶段，短期犯将进行参加劳动生产、教育学习等，但是也应该体现出“差异管理”和“从严管理”的准则。

常规阶段中的差异管理更多地体现在管理力度上来。一方面，可以通过制定不同的管理措施，来实现针对不同短期犯以不同的管理力度的目标。对需要严格管理的对象采取严格的“他律”措施；对不需要严格管理的对象则采取相对宽松的“自律”措施。比如，对累惯犯的监组管理可以实行严格的隔离措施，将监房门始终处于关闭状态，以限制其活动空间，而对处于A类罪犯（比如，初偶犯），则可以在特定时间段内扩大自律罪犯的活动空间。同时，在亲情电话、会见、通信，甚至洗澡、理发等方面都可以采取形式不同的区别对待，以体现差异化的管理措施。另一方面，对短期犯也要严格落实适当的惩戒，充分考虑短期犯的主观恶性和其他因素，时刻警醒短期犯，使得刑罚的威慑力得以彰显。此外，在日常管理阶段还需要加大对短期犯不良行为甚至违法行为的调查力度，不能放纵其恣意行为，这也体现了司法的权威性。同时，在惩戒的过程中，要保持制度的人性化和合理化，尊重和保障罪犯的基本人权。