科技项目评估实务：研究开发目标评估结果

研究开发目标（基础研究类、技术开发类项目通常称为研究目标，工程研制类项目通常称为研制目标）是项目完成所必须实现的目的和达到的指标。有的科技规划只要求在立项评估时进行研究开发目标的评估，在任务书评估时不再进行评估；有的科技规划则要求在立项评估和任务书评估时均要对研究开发目标进行评估。

（一）与有关规划和项目指南研究目标的符合性

这是立项评估应首先关注的事项。有关机构发布的相关科技规划、项目申报论证要点和项目指南，通常对项目研究开发目标已进行了分析论证。各类科技计划对项目目标的确立不尽相同，有的科技计划所发布的项目指南，其研究目标既有定性表述，也有定量指标；有的则只有定性表述，对完成的研究工作、实现的研究目的、提升的技术水平，以及为哪些产品或产业提供支撑等进行定性要求，定量指标被列入技术指标和成果。

一般来说，评估机构在评估所委托的科技项目时，只需对照有关规划、通知或项目指南，分析项目建议书所提出的研究目标是否与其相符，符合的通过评估，不符合的应提出调整完善意见。有的科技规划、通知或项目指南在论证时，由于时间紧迫，或参与论证专家对有关进展了解不深，提出的研究目标可能不尽合理准确。如出现这种情况，评估专家组和评估机构则可以向发布机构提出优化建议，并对项目建议书提出的研究目标提出修正完善意见。

（二）研究开发目标定位的准确性(www.xing528.com)

项目建议书提出的研究开发目标，无论是定性目标还是定量目标，都应有准确的目标定位。对申报单位自行提出的研究开发目标，项目评估过程中应分析其提出的研究目标是否符合科学技术发展方向，是否明确合理、定位准确。对研究开发目标定位不准确的，评估专家组和评估机构应提出准确定位的意见和建议。

（三）与其他同类科技项目研究开发目标的衔接性

对前期安排和拟同期安排的同类科技项目，评估专家组和评估机构要将其与所评估的科技项目研究开发目标相比较，分析是否与其相衔接。对明显重复或不相衔接的研究目标，评估专家组和评估机构应提出与其他同类科技项目研究开发目标相衔接的意见和建议。