科技项目评估实务：评估科技项目风险及对项目的影响

评估风险发生的可能性及对项目的影响，是科技项目评估的重要内容。在技术方案评估中，应关注项目实施过程中可能出现的风险因素，包括技术风险、市场风险、政策风险、国际关系变化风险等。

（一）技术风险

技术风险主要体现在技术方案和技术指标选取。在保证达到研究目标的前提下，制定合理可行的技术方案，选取合适的技术指标，是减少技术风险的唯一途径。技术指标过低，不具有先进性，没有开展研究的意义；技术指标过高，会加大研究的工作量和研究周期，不能按时完成研究工作。因此，技术指标选取务必适当。由于国外技术封锁等限制，研究机构和有关方面不了解该项技术的最新进展和水平，可能研究开发出来就是落后技术，研制出来的产品也不具先进性。在科技项目评估时，应组织同行专家对技术风险进行分析评估，提出先进的、能够实现的技术指标和研究进度。

（二）市场风险

面向市场的新技术、新产品，主要从研究项目进展和外部市场环境进行市场风险的分析评估。从研究机构和科技项目进展看，技术落后会带来市场风险，且研究周期过长、新产品价格过高，都可能影响市场的开拓。从外部市场环境看，消费者或需求方的需求变动、产品潜在的市场容量、竞争对手的数量和实力、产品所属行业的发展情况、产品的原材料供应、知识产权的保护及进口产品的冲击等，都构成研发项目的市场风险。在科技项目论证评估中，应组织对市场比较了解的专家对市场风险进行分析评估，提出预防性对策建议。(www.xing528.com)

（三）政策风险

对一些针对特定需求的新技术、新产品，随着国际政治军事形势的变化，国家可能制订发布政策法规予以限制或鼓励，这也会带来风险。

（四）国际关系变化风险

与国外开展的技术合作项目，还要分析评估国际政治、国际关系变化给项目可能造成的风险，如国外中断与我国的技术合作。进口国外用于产品研制的原材料、元器件等，要分析评估国外可能限制对我国出口造成的风险。用于对外出口的军品研制项目，要充分考虑国际军控和我国军品出口管理工作特点，分析评估国际军控防扩散机制、西方军事大国的管控机制和军品管制清单对军品出口的影响。