项目申报单位优势分析和科技项目评估实务

有多家单位申报的竞争性科技项目，要在符合相关资质的申报单位中，对各申报单位的研究基础和保障条件、研究开发方案、研究经费预算等进行比较分析，选择最具优势的单位承担。

（一）比较分析研究基础和保障条件

在评估多家单位申报的竞争性科技项目时，是否具备相应的研究基础和保障条件是选择承研单位的重要前提。包括前期同领域科技项目承担情况，与该项目相关的工艺设备、试验设施和各种软件等条件。有多个单位参研的项目，还要分析参研单位的相关基础和条件。通过逐项分析比较，选择研究基础和保障条件具有优势的申报单位作为备选单位。

（二）比较分析研究开发方案

若参与竞争的单位都具备相应的研究基础和保障条件，则主要是对各家提交的项目建议书进行评估比较，选择研究开发方案最具优势的项目。

拟选择的科技项目应在以下几个方面具备优势。

1.目标定位准确

提出的研究目标与指南或规划的符合度更好，符合科学技术发展的要求，有准确的目标定位。

2.研究方案及技术路径更优(www.xing528.com)

提出的研究开发方案及技术路径更优，关键技术与研究内容有效对应衔接，各项关键技术提取准确，关键技术解决途径可行。

3.技术指标先进

技术指标与研究目标有效衔接，技术指标全面反映研究内容，技术指标具有先进性，更具可考核性。

4.研究成果的可考核性更强

研究成果与研究目标和研究内容有效衔接，研究成果的组成细化说明，更具备可验收性。

（三）比较分析研究经费预算

在一般情况下，要在具有较好研究基础和保障条件，具有可行的研究开发方案，能提供相同研究成果的申报单位中选择经费预算最低的一家。研究经费预算的高低是选择承研单位的一个主要因素，但不是决定因素。有一些科技项目，由于项目的延续性，成果的转化应用以及与后续工程研制的衔接等因素，就要综合考虑全过程研究开发经费，不仅要看到现在的费用，还要测算将来的预期费用。企业和科研院所、高等院校的科研成本计价方法不尽相同，不同单位所报的科研经费也有差异，也是选择承研单位要考虑的因素。因此，在评估有多家单位申报的竞争性科技项目时，不排除在提供相同水平研究成果的单位中选择经费预算较高的一家的可能。