领导班子学习习近平总书记重要讲话与指示

中共长春市委常委、长春新区党工委书记 李忠斌

（2020年10月13日）

同志们：

在全省上下认真贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的重要节点，在全区各项工作进入年终冲刺的关键阶段，长春新区党工委决定组织这次读书班，利用一下午时间，在充分自学的基础上，进行集中辅导和研讨交流，就是要在全区领导干部层面进一步掀起学习贯彻的热潮，进一步提高政治站位、统一思想认识，为推动长春新区集约化、内涵式发展，提供更加强大的精神动力和行动力量。

通过系统学习和研讨交流，我们取得三点认识和体会：一是必须坚持把总书记的重要指示精神作为长春新区一切工作的根本遵循。总书记在视察长春新区时指出，“高新科技园区要围绕国家战略需要，坚持高水平规划、高标准建设，走集约化、内涵式发展道路，要重视基础设施规划建设，更要打通产业链、供应链，在区域经济发展中发挥带动和辐射作用”。这是总书记为长春新区“量身定制”的行动指南，为长春新区高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向、传授了实践路径，我们必须立足实际，全面把握重大意义、核心要义和实践要求。二是必须坚持把集约化、内涵式作为长春新区高质量发展的根本要求。习近平总书记5年3次视察吉林，对振兴发展作出一系列重要指示，这次对长春新区提出集约化、内涵式发展的明确要求，从长春新区经济社会发展而言，推动集约化发展的根本要推进项目集聚、产业集群、土地集约，打造产业生态，实现内涵式发展的根本要以创新驱动为核心培育新动能、发展新经济，加快构建形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是必须坚持把解放思想作为最重要的动力源。为深入贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神，从8月份开始，我们利用2个月时间，开展了解放思想大讨论活动，处级班子和班子成员都提交了心得体会和调研报告，收到了强化理论素养、开阔思维视野、启迪工作实践的良好效果。在下步工作中，要更好地运用理论学习成果，在解放思想中提升、在工作实践中着力，汇聚起推动发展的强大气场。

学之愈深、行之弥坚。贯彻落实总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，迫切需要提高党员干部的能力和素养。10月10日，总书记在中央党校中青年干部培训班上发表重要讲话，要求广大干部提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力及抓落实能力。我们要立足长春新区发展实际，练就过硬本领、锻造优良作风，以更大的责任和担当推动长春新区建设发展。下面，我简要强调4点意见：(www.xing528.com)

第一，要树立战略眼光。当今时代机遇和挑战并存，总书记要求我们在危机中育新机、于变局中开新局，需要我们广大干部以战略思维谋划和推动发展。一要抓战略机遇。当前我们正面临一系列重大战略机遇，包括积极对接落实国家37号文件以及推动国家级新区高质量发展的实施意见，申建一批国家重点实验室、国家工程研究中心；包括把握国家扩大预算内投资、政府专项债、抗疫特别国债、中长期流动性规模等契机，要积极做好项目承接，争取政策支持；也包括结合全市交通强市战略部署，在轨道交通、市政道路等方面争取支持、做好布局等等。二要抓战略谋划。长春新区成立以来，我们紧紧围绕高质量发展要求，深入实施项目立区、产业兴区、科技强区、改革活区、服务优区的发展战略，这些发展理念已经在全区广大干部中形成广泛共识、变成自觉行动，要一以贯之地坚持下去。当前，我们正在组织编制“十四五”规划以及长春国家区域创新中心建设规划，谋划包装一批重大产业园区和功能性项目，这些工作都要紧紧围绕集约化、内涵式发展要求，探索有长春新区特色的高质量发展新路。三要抓战略重点。只有重点抓得精准，才能在战略全局中掌握主动。要紧紧抓住项目建设，对固定资产投资、工业总产值等经济运行核心指标加强调度。全市已全面开展秋季项目踏查，长春新区要逐一落实项目推进计划，确保投资进度、规模形象。要紧紧抓住重大创新平台建设，“环吉大双创生态圈”、北湖“智谷”是区域创新中心的重要功能支撑，要与大学大院大所加强协同联动，加快推进落实；要紧紧抓住招商引资工作，对谋划储备的重大产业项目加快洽谈推动，确保年底前有一批重大项目签约落位；要紧紧抓住营商环境，进一步推进审批制度改革，优化企业服务品牌，抓好营商环境综合评价，促进营商环境提档升级。

第二，要强化系统思维。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，讲的就是干事创业要有系统思维、长远眼光、全局观念。一要注重把握“速度”和“质量”的关系。我们推进集约化、内涵式发展，更加注重发展的质量和效益，但并不是不要速度和规模，无论是在省市振兴发展中“当尖兵、作表率”，还是在国家级新区中争先进位，都要求我们尽快做大实体经济规模，加快提升综合经济实力。但在当前形势下，以大数据、人工智能、工业互联网等为代表的新一代信息技术深刻改变着人们生活方式和产业发展模式，我们必须在新经济、新业态、新模式中，加快引进新项目、推动新基建、培育新动能，这样既能保证我们当前的发展速度，还能提升未来发展的质量。二要注重把握“全局”和“局部”的关系。习近平总书记强调经济社会是一个动态循环系统。我们落位建设每一个项目，都不能是随意的，都要从产业链条、产业生态的角度，考虑产业发展关联度，以龙头项目带动产业上下游，完善产业链条，打造产业集群；在实施创新驱动战略中，既要加快建设创新平台，也要注重增强金融和人才的推动作用，促进科技、金融、人才协同创新，推动更多科技型企业上市融资、更多高端人才到长春新区创新创业。三要注重把握“当前”和“长远”的关系。做决策、干事情既要兼顾当前更要看到长远，比如，我们引进的项目一定要有引领性和带动性，具有长远的发展潜力，能给长春新区发展提供强有力支撑；我们孵化科技企业、培育上市企业，也要看其长远的价值，我们搞产业基金、融资补贴、企业扶持，包括对企业的税收返还奖补，都是为了培育产业、涵养税源，形成更多的增量，这些都要想的更长远一些。

第三，要放大格局视野。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班上强调，领导干部想问题、作决策，一定要多打大算盘、算大账，做到既为一域争光、更为全局添彩。一要突出一个“高”字。我始终强调，长春新区发展要有国际化视野和全球性思维，尤其我们的产业发展，必须考虑到全球的产业链、供应链和创新链，包括生物医药、IT、航空航天等产业的培育，都要在融入“双循环”中去集聚发展要素，提升价值链，不能小家子气。二要强化一个“新”字。要坚持把改革创新作为激发区域经济活力的重要抓手，全力推进科技体制机制改革、政务服务能效提升、管理体制机制改革创新。对于明年的改革任务，各部门要提前谋划，重点部门必须拿出2至3项有突破性的改革举措。三要注重一个“为”字。空谈误国、实干兴邦，我们领导干部不仅要有担当意识、责任心，还要付诸实践，以实际行动磨砺党性修养，提高干事创业的本领，努力创造经得起实践检验的业绩。

第四，要加强工作落实。贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，关键在于落实。希望大家进一步提振工作状态，提高工作实效。一要敢抓落实。对于长春新区党工委、管委会做出的决策部署，不允许有畏难情绪，更不能推、躲，必须不折不扣地落到实处；目前全年工作已进入第四季度，时间非常紧迫，大家要紧盯目标，强化举措，压茬推进，承担市列指标任务的部门要密切与市对口部门沟通，及时了解长春新区在全市排名情况，确保长春新区在全市绩效考核中取得理想成绩。二要善抓落实。很多工作只要我们转换思路就会柳岸花明，比如今年在项目建设中，景斌带领相关部门建立“三张清单+挂图作战”管理方式，取得了良好效果，年初谋划的项目全部开工建设。同样，我们在招商引资、科技创新、城市建设管理等方面，都要创新方式方法，确保各项工作取得实效。三要严抓落实。在座各位都是班子成员、部门主要负责人，要强化责任担当，勇于挑最重的担子，根据本部门单位承担的任务指标，明确具体目标、责任人和完成时限，确保工作落实到位。

同志们，这次“读书班”是我们学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的深化提升，希望大家自觉从伟大思想中找准坐标、获得动力、坚定信心，奋力开创长春新区集约化、内涵式发展新局面，为省市振兴发展做出新的更大贡献！