长春新区奋进乡2021年鉴：人员概况、机构设置及工作成果

党委书记

胡国军

乡 长

刘叔杨（1 月任）

人大主席：王浩亮（1 月任）

党委副书记：刘叔杨（1 月任）

黄明中

李霍红

副乡长

杜 辉

马洪波

纪委书记

李霍红（1 月任）

政法委员

高洪林（12 月任）

武装部长

宋 玲

【概况】 奋进乡位于北湖科技开发区，东邻九台区卡伦湖街道，西至宽城区兰家镇，南与北湖街道相连，北接中韩（长春）国际合作示范区。辖区面积64.75 平方千米，耕地面积26.2平方千米，户籍人口19109 人，常住人口5476 人。辖行政村4 个，分别是一间村、南岗子村、龙泉村及三胜村；辖社区3 个，分别是一间堡社区、北郊社区及青水社区。奋进乡政府财政供养人员149 人，其中在职65 人、预退2 人、离退休80 人、军转1 人、遗属1 人。办公地址为北展街与航空街交会。

【机构设置】 内设机构8 个，分别是综合办公室、党建工作办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、农业农村办公室、综合行政执法办公室、财政经济办公室及应急管理办公室。所属事业单位1 个，为长春市宽城区奋进乡综合服务中心，内设机构5个，分别是党建服务科、社会事务服务科、平安建设服务科、执法保障科及农业农村服务科。

【机构改革】 成立机构改革工作领导小组，统筹人员和机构设置，规范机构职责，调整人员分工，完成机构改革可视化建设。梳理、认领权责事项乡级107 项、村级14 项，政务服务事项乡级76 项、村级41 项、社区级15 项。建立“一网四平台”（“一网”即从区属部门、派驻机构、街道社区直到网格工作职责、工作流程；“四平台”即党群服务平台、便民服务平台、综合行政执法平台、社会治安综合治理平台）综合指挥调度中心、村（社区）综合指挥平台、网格（社）问题搜集平台三级微信群。党群服务平台、便民服务平台常态化运转，社会治安综合治理平台、综合行政执法平台建设中。社区“两委”（即社区共产党员支部委员会和社区居民委员会）成员转录“社工岗”（即城市社区工作者专职岗位）17 名。完成幸福村移交长德街道工作，梳理工作内容345 项。

【疫情防控】 制定疫情联防联控工作方案，成立疫情防控工作组，落实驻村（社区）第一书记包保、疫情排查日报告、“三长”联动、“四包一”（即政府干部、乡所民警、卫生院医护人员和村委会干部4 人包1 名居家观察人员）等制度。设置村屯排查登记点，逐户开展地毯式排查，严防疫情输入。在远达大街高速公路口设登记测温点，出动执法人员220 余人次，执法车辆90 余台次，登记入区车辆1.5 万余台、驾乘人员3.5 万余人。落实“吉祥码”扫码管理制度，设置高级站点1 处、中级站点9 处、普通站点156 处，全年扫码4 万余条。建立疫情防控三级微信群，推送防控信息8000 余次。张贴公告、悬挂条幅、发放宣传单6 万余份，在乡级网络平台发布文章、视频、倡议书等44 篇。抽调乡、村、社区干部153 名，组建“保企”工作队29 支，包保生产企业及个体户150 户，通过微信群、实地走访等形式送惠企政策至企业、商户，帮助企业解决问题53 个。

3 月26 日，奋进乡召开全面启动“吉祥码”扫码管理工作部署会议（奋进乡 提供）

8 月11 日，奋进乡召开第十三届人民代表大会第五次会议（奋进乡 提供）

【党务】 奋进乡党委下辖党总支4个，党支部14 个，有党员328 人，其中乡机关党员44 人、农村党员217人、社区党员67 人，全年转正党员8人，发展预备党员7 人，培养积极分子15 人，收缴党费2.96 万元。开展“解放思想大讨论”集中学习研讨50余次，形成调研报告。聘请专家学者、党校教授专题解读党的十九届五中全会精神及习近平总书记视察吉林讲话精神及党史国史、民法典等知识，全年开展集中学习活动12 次。开展村、社区“两委”换届准备工作，成立换届工作领导小组，入村调研、走访排查、谈心谈话，严把换届人选准入条件，完成拟任村“两委”人选资格初审及村干部离任审计。开展“增强保密意识、筑牢思想防线”主题活动，全乡干部职工签订保密承诺书。

【人大武装】 参加宽城区十八届人大五次会议，全乡有区级人大代表9人。召开奋进乡第十三届人民代表大会第五次会议，选举产生人大主席1名、乡长1 名、副乡长1 名。推进乡村振兴，打造三胜村莲花堡休闲区，接待长春市人大代表“走基层·乡村行”调研组。基干民兵档案完善率100%。

【精神文明建设】 组织志愿者开展防疫常识、垃圾分类宣传，疫情防控期间，开展帮助居民代买生活用品、送医送药活动。全乡3 个村镇被评为长春新区文明村镇，5 人被评为“星火之星”，1 人被评为“长春新区好人”。开展民族宣传月“访贫问苦”活动。

【基层干部管理】 办理公务员登记7 人、职级套转8 人、专业技术人员晋升高级职称2 人、退休手续4 人。制定村、社区职能任务考评标准，完成村、社区班子成员考核。完成4 个村、3 个社区基层党组织信息采集及136 名村、社区干部信息采集。(www.xing528.com)

【扫黑除恶专项斗争】 开展金融放贷领域扫黑除恶，制定行业乱象整治非法集资风险排查整治行动方案，排查常住人口3173 户1.11 万人。调查核实农村集体“三资”领域突出问题。邀请律师普及民法典知识。

【干部作风监查】 开展廉政警示教育，加强节日期间干部作风专项监督检查，集中学习从严治党相关精神，观看《忏悔录》《警醒》等警示片。建立村级财务监督机制，全程督查督导重点工作。全年发现问题线索8 件，办结4 件。

【村级集体经济管理】 南岗子村矿泉水厂一期大桶水项目投产运营，销售大桶水9 万余桶，销售额50 万元。二期项目投资167 万元，新建厂房2600 平方米。

【农村集体产权制度改革】 完成成员确认、折股量化、登记赋码及档案归档5 个村63 个组。开展乡村两级干部产权制度改革培训，聘请吉林省农村经济管理总站专家，讲解各项政策法规及实际操作经验。

4 月30 日，奋进乡志愿者在北湖科技开发区兴华市场开展垃圾分类宣传（奋进乡 提供）

奋进乡公共服务中心（韩雪 摄）

【征地与补偿】 “干雾海河综合治理”项目土地征占涉及奋进乡区域征地面积4 平方千米。其中，承包合同内土地面积2.24 平方千米，完成率57.33%；吕家窝棚承包合同内土地面积0.38 平方千米，完成率91.53%。完成龙泉村、三胜村、一间村、南岗子村“二次分配”补偿款发放，分配金额1.84 亿元。

【人居环境整治】 推行“城乡环卫一体化”管理，清理农村生活垃圾1 万余吨、积雪1410 余立方米，清除杂草420 余立方米，拆除各种废弃建筑物50 余处，清理私倒垃圾70 余立方米、畜禽粪污1 万余吨，清理整治农户庭院3000 余户，铺设农村道路80余千米，清掏村内河塘沟渠50 余千米，清理道路两侧占道车辆农机具17 处、各类杂物48 处、苞米楼子3个、水塘1 个，清除破损条幅5 条、墙体小广告4000 余张，粉刷墙体1万余平方米，迁移柴草垛45 个。修缮农村道路30 余千米，其中铺垫沥青8 千米、简易维护22 千米。建设休闲广场2 个，粉刷树木1 万余棵，种植鲜花4 万余棵。改造厕所197 个。

【秸秆禁烧】 召开禁烧工作会议，落实“三级包保”责任制，农业站及包村干部巡查重点区域，悬挂条幅600 余条，安放禁烧宣传牌21 块，发放一封信5000 份，设立禁烧警示牌146 块。日出动巡查、看护人员292 人、车辆73 辆。秸秆打包3415 万平方米，捡拾1085 万平方米。

【公共服务中心建设】 建设标准化公共服务中心，建立投诉处理、突发情况应急预案等多项管理制度。完成各村、社区VPN 网络测试及证明类事项审批人账号配置，搭建网上办件基本构架。开展领跑代办、延时服务、免费邮寄、制作材料告知单等便民举措。全年办件1118 件，为群众领跑代办431 件，群众好评度100%。

【就业创业】 疫情期间开通网上招聘信息发布渠道，发布招聘企业21户、岗位260 余个，促进灵活就业80人，发放灵活就业人员社保补贴43人、就业创业证23 人。

【社会保障】 城乡居民养老保险参保10458 人，享受待遇3328 人。接收国企退休人员89 人，死亡14 人，退休人员社会化管理677 人。办理一间村、龙泉村失地农民养老保险592人，参保人数6737 人，享受待遇1897 人。享受长春新区被征地农民养老保险待遇487 人，发放抚恤金14.82 万元。完成南岗子村被征地农民养老保险审核组卷456 人。

【应急抢险】 加固伊通河沿线铁路工区段、鸭子张屯段、伊通河一间村大房子屯段堤防及三家子水门洞。转移危倒房屋人员，储备防汛物资13处。开展河道清洁工作，清理河道垃圾100 余立方米。台风过境期间安置紧急避险人员11 人。在河道、水库、危倒房屋、低洼地段等重点部位24小时派专人看守，全面排查隐患部位并逐一除险。

4 月29 日，北湖科技开发区党工委书记、管委会主任于柏生到奋进乡一间村查看防汛隐患整改情况（奋进乡 提供）

9 月28 日，奋进乡应急管理办公室聘请安全生产专家对长春城开清泉湖文旅发展有限公司进行安全生产检查（奋进乡 提供）

【社会管理】 落实“三长”联动制度，确定“三长”人员组织架构，建立信息反馈制度、挂牌公示制度。全年发放优抚金47.9 万元；春节前夕慰问60岁以上农村籍退役士兵94 人，发放慰问金2.82 万元；重点优抚对象7人，发放资金1.4 万元；二等功人员1人，发放资金500 元。慰问残疾人705 名，发放慰问金35.25 万元，发放重度残疾人补贴210 人20.48 万元，受理残疾证26 人。慰问低保户149户，发放慰问金8.94 万元，发放低保户购物补贴17.99 万元，申请低保户家庭子女慈善助学3 人。慰问特困人员61 人，发放慰问金3.66 万元，发放特困人员医疗护理费1.4 万元。核发老年优待证67 个，发放高龄老人生活津贴82 人30.82 万元。发放“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章1 人。

【计划生育】 全乡人口出生率1.11‰，计划生育率100%，自然增长率-4.84‰。落实计划生育奖励扶助政策，发放农村奖励扶助对象398 人35.33 万元，发放特别扶助对象资金34 人20.51 万元。发放叶酸493 瓶，指导使用药具466 人。办理一胎生育服务证50 例、二胎生育服务证33 例、再生育服务证3 例、独生子女父母光荣证7 例。设立计划生育宣传点8 个，开展宣传5 次、培训2 次，发放宣传单3000 余份，接待咨询200 余人次。

【畜禽防疫】 高致病性禽流感、口蹄疫等免疫病种免疫密度完成率98%以上。推行“非洲猪瘟”防控五级网格化管理。畜禽粪污采用乡监管、村看护、全量委托公司转运模式，日产日清，年清运量1.7 万吨。畜禽粪污资源化利用率100%，养殖场设施配套率100%。

【扶贫救助】 巩固脱贫攻坚成果，落实脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，各村召开专题组织生活会，查摆解决问题58 个。开展“村书记话扶贫”活动15 场次，受益村民270 余人。开展脱贫攻坚再排查，全乡无返贫户及“边缘户”，持续跟踪保障脱贫户，投入农民专业合作社产业扶贫资金5 万元。

【第七次全国人口普查】 成立第七次全国人口普查领导小组，全乡标绘建筑物7302 座，划分普查小区51个，选聘普查员71 人，配备普查指导员11 人，开展户口整顿摸底，发放宣传品8000 余份。普查登记阶段全乡摸底3421 户、常驻人口6357 人。组织线上、线下业务培训14 次。短表登记录入2.5 万个、空户登记13 个、长表录入841 个，多次核实无人建筑物，张贴到访不遇通知单6400 余张。数据汇总和发布阶段数据处理工作完成长表、短表、港澳台外籍人员普查表、出生及死亡数据采集、审核、编辑、对比，比对复查数据2400 余条。

【安全生产】 开展拉网式安全生产大检查活动4 次，安全生产专项整治行动5 次，重点检查烟花爆竹、危险化学品、粉尘涉爆、受限空间等领域，出动检查人员147 人次，依法检查企业49 户次，查出隐患200 项，整改率100%，企业信息网格化平台自查自纠数据上报率100%。组织安全培训学习5 次，应急演练39 次，参与人数800 余人。

【信访稳定】 全年接待上访案件70批1500 余人次，其中集体访34 批1400 余人次，个体访36 批100 余人次。疫情期间处理投诉案件10 余件。全年办理市长公开电话319 件，回复率100%。办理网上信访件6 件，排查信访隐患7 次。新录入社区矫正服刑人员1 人，依法解除社区矫正人员5 人，在矫社区服刑人员2 人，开展入村调查评估2 次，组织学习劳动50次。解除社区戒毒人员1 人，现有社区戒毒康复人员1 人。

【行政执法】 全年发现“三抢”（即抢建、抢装、抢种）行为42 处，收缴抢栽树苗7000 余棵；抢建行为20 处，面积6220 平方米。清理占道经营280 余处，拆除各类广告牌10 余处、破损条幅50 余处。处理辖区内违规倾卸建筑垃圾10 余处、违规倾卸生活垃圾2处。开展拆除违章建筑房屋、大棚执法行动2 次，出动执法人员30 人、执法车辆8 辆，拆除面积3.4 万平方米。

【行政村概况】 （1）一间村。面积14.29 平方千米，耕地面积4.12 平方千米，含14 个社（其中4 个社已拆迁），户籍人口5915 人，常住人口1810 人。（2）南岗子村。面积8.27 平方千米，耕地面积4 平方千米，含8个社（其中3 个社已拆迁），户籍人口2257 人，常住人口758 人。（3）龙泉村。面积10.81 平方千米，耕地面积0.1 平方千米，含14 个社（全部拆迁），户籍人口3523 人，无常住人口。（4）三胜村。面积11.76 平方千米，耕地面积5.77 平方千米，含12 个社（其中3 个社已拆迁），户籍人口3430 人，常住人口1353 人。

【社区概况】（1）一间堡社区。辖区面积包含在一间村所辖范围内约3平方千米，划分2 个网格管理，户籍人口与常住人口包含在一间村。（2）北郊社区。辖区面积5.5 平方千米，耕地面积2.85 平方千米，划分3 个网格管理，户籍人口1063 人，常住人口365 人。（3）青水社区。辖区面积13.64 平方千米，耕地面积9.36 平方千米，划分7 个网格管理，户籍人口2921 人，常住人口1190 人。

（肖秀琴）